秦汉新城召开2025年高质量发展动员大会

2月19日，秦汉新城召开2025年高质量发展动员大会，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，扎实落实全省深化“三个年”、打好“八场硬仗”和全市“深化六个改革”“八个干”，以及新区各项部署要求，动员新城上下聚力提速成势，奋起“二次创业”，以新担当新作为开创高质量发展新局面！

二次创业，其势已成、其时已至、其兴可待

会议指出，站在历史的时间轴上，回首漫漫创业路，秦汉人以“拓荒者”的姿态，栉风沐雨，艰苦创业，书写了“平地起新城”的精彩篇章，解决了许多瓶颈难题，战胜了许多困难挑战，办成了许多大事要事，迈入了乘势而上、奋勇争先的新阶段。

当前，发展的环境、条件、任务、要求都发生变化，转变发展方式、重塑发展动能，成为必然选择。同时，面对推动高质量发展的时代使命、区域间日益白热化的竞争态势、群众对美好生活的更高期待，开启“二次创业”，是形势所需、责任所系、使命所在。

特别是，随着西安“双中心”建设全面提速，西安“北跨”战略深入实施，秦创原创新驱动平台建设纵深推进，秦汉新城迎来政策叠加机遇期，必须以“二次创业”的胆识和气魄，整装再出发，走好新的赶考路。

五个转变，为“二次创业”锚定方向和目标

会议强调，“二次创业”，是把握发展机遇的战略抉择，是提升发展质量的现实路径，必须通过对战略定位、发展思维、产业结构、工作方式进行“再革新”“再升级”，推动发展实现“五个转变”：

一是发展动能上，从投资驱动，向产业驱动转变；

二是发展思维上，从建设思维、生产思维，向开发思维、产品思维转变；

三是城市建设上，从注重“零部件生产”，向符合城市产业发展内在规律、满足市场需求的整体产品解决方案转变。从“添置家具”，向打造“宜居之家”转变；

四是投资理念上，从管委会直接下场，向政府做先导、搭舞台，让社会资本唱主角转变；

五是工作模式上，从复制粘贴、有样学样，向创新创造、打造独一无二的优势转变。

破解发展中的问题和短板是“二次创业”的着力点和突破点。通过“二次创业”，链主企业不断壮大，产业链逐步完善，形成新能源汽车、新材料新能源、大健康三大百亿产业集群，成为西安北部先进制造业产业带的重要增长极。通过“二次创业”，重点片区配套功能均衡布局，承载力、吸引力和辐射带动力全面增强，成为特色鲜明、功能完备、职住平衡的产城融合示范区。通过“二次创业”，群众切身利益得到有效保障，教育、医疗水平持续提升，商业配套日趋完善，就业更加便利，企业和群众获得感幸福感明显增强。

开局之年，突出抓好六项重点工作

2025年，是秦汉新城“二次创业”开局之年。要按照“千年文化名城、渭北工业明珠”定位，紧扣“三个带”发展目标，坚持工业立城、产业强城不动摇，突出抓好产业培育、片区开发、要素配置、民生改善、环境优化、安全稳定“六项重点工作”，以“二次创业”的姿态，奋力拼搏，聚力成势，推动高质量发展迈上新台阶。

一是坚持把招商引资和项目建设作为“二次创业”主战场，推进链式招商，抓好项目建设，强化科创赋能，重塑产业竞争力；

二是紧盯重点片区，聚力打造新能源汽车产业园、大健康产业园、大秦文明园文旅展示区、正阳大道东城市核等城市“样板区”，推动资源向片区集中、产业向片区集聚、生产性配套向片区集成；

三是一切围着项目转、一切盯着项目干，强化资金、土地、体制等要素保障，提高供需匹配度，推动项目快落实、快见效；

四是深入推进“三优”营商环境建设，全过程提升涉企服务，全周期提升项目服务，全方位提升政务服务，擦亮营商“金名片”；

五是紧盯民生大事，加快推动回迁安置、互联互通、教育医疗等项目建设，加快完善商业配套，持续抓好污染治理，打赢保回迁“决胜战”、城市功能完善“整体战”、蓝天碧水净土“保卫战”，增强群众获得感；

六是紧盯安全稳定，全力防范化解债务风险，抓实抓细安全生产工作，坚决维护社会平安稳定，筑牢发展“压舱石”。

会议要求，要坚持用改革精神和严的标准管党治党，持续提升干事创业能力、干部队伍活力，充分发挥全面从严治党引领保障作用，汇聚“二次创业”强大合力。

会议特别邀请区内企业和项目单位代表、各街道党政主要负责同志参加。