陕西省西咸新区安全生产委员会办公室关于对新区在建省市重点建设项目开展安全生产专项督查检查的通知

陕西省西咸新区安全生产委员会办公室关于对新区在建省市重点建设项目开展安全生产专项督查检查的通知

陕西咸安委办发〔2021〕20号

各新城安委会,新区住建局、应急管理局:

当前,新区正值大开发大建设阶段,在建工程项目数量多、工期紧、任务重,加之疫情等因素影响,安全风险比较突出。为有效防范和遏制建设项目生产安全事故,确保建设项目尤其是省市重点项目施工安全,为全国“两会”召开、庆祝建党100周年和成功举办“十四运”创造良好安全的环境,按照新区3月份安全生产工作月调度会议安排和新区管委会领导指示要求,新区安委办决定对新区在建省市重点建设项目开展安全生产专项督查检查,现就有关事项通知如下:

一、检查时间

即日起至2021年5月。

二、检查分工

新区安委办成立两个督查检查组,对新区范围在建省市重点建设项目进行督查检查,具体分工如下:

第一督查检查组:

组 长:新区应急管理局副局长   李 飞

成 员:新区应急管理局行业监管部部长 薛 龙

新区住建局干部     赵 涛

新区应急管理局干部    左 权

有关建筑专家

检查项目: 详见附件

联 络 员:左权 电话:18089188680

第二督查检查组:

组 长:新区住建局质监站副站长   陈雅斌

成 员:新区住建局工程管理部部长  杨养雷

新区应急管理局干部    张 阳

新区住建局干部     李建宁

有关建筑专家

检查项目: 详见附件

联 络 员:杨养雷 电话:15332208928

三、检查内容

(一)项目组织管理和人员履职情况。项目施工手续办理情况;项目组织机构及安全管理部门成立、人员配置情况;项目总监理工程师、项目经理、专职安全管理人员及各分包单位主要管理人员持证和到岗履职情况。

(二)责任体系和安全管理制度建立情况。全员安全生产责任制和安全目标建立、执行和定期考核情况;安全管理制度、安全技术操作规程建立及执行情况;应急预案制定、演练,安全生产资金投入保障和应急物资准备情况;领导带队检查及召开专题会议研究部署安全生产工作等情况。

(三)安全生产专项整治三年行动开展情况。按照上级和行业部门有关文件进行动员部署情况;行动方案、工作机制和年度任务清单制定、落实情况;学习习近平总书记关于安全生产重要论述和全面落实企业安全生产主体责任两个专题行动落实情况。

(四)教育培训和安全技术交底情况。教育培训制度和计划建立,作业人员三级安全教育和考核、复工复产教育、班前教育及有关专项教育开展情况;项目管理人员参加年度安全教育培训、安全生产例会等情况。施工技术负责人对相关管理人员、相关管理人员对施工作业人员书面安全技术交底情况。

(五)安全防护用品发放使用情况。安全防护用品制度建立,安全防护用品采购、发放领用和佩戴使用情况;违反安全防护用品佩戴规定处理情况。

(六)危险性较大工程和重点工序管理情况。重点针对深基坑、降水工程、模板工程、脚手架、起重吊装、大型设备安装拆卸、拆除作业、幕墙及钢结构安装、人工挖孔、预应力工程等施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案编制、论证和落实情况,管廊、涵洞等地下空间施工安全风险识别、管控措施情况,施工过程各项安全措施落实情况。

(七)机械设备和特种设备管理情况。塔吊、施工电梯、吊篮等合格证和使用、登记情况;有关机械设备使用单位与租赁单位或安装拆除单位安全协议签订和责任落实情况;机械设备和特种设备操作人员资质,岗位操作规程、安全职责熟悉、落实情况。

(八)隐患排查治理和现场管理情况。安全检查制度及执行、隐患排查记录、事故隐患整改“五落实”及闭环管理等情况;危险有害因素的辨别和防范、危险源的管控落实情况。施工现场分包单位带班管理;机械设备、临时用电、洞口及临边防护安全措施情况;施工电梯、塔吊、门式起重机等特种设备及安全附件的检验检测及维护管理情况;脚手架、吊篮等高处作业和有限空间、交叉作业各项安全措施落实情况;安全帽、安全带、安全网等安全用品质量及使用情况;危险区域或部位安全警示标志、安全设施设置情况。

四、工作要求

(一)周密部署,扎实开展专项督查检查行动。各专项检查组要对本次督查检查活动进行周密部署,严格内部分工,采取明查与暗访相结合方式扎实开展督查检查行动,要看到真情况、发现真问题、查到真隐患,督促指导在建省市重点项目健全落实安全生产责任体系和管理机制,全面落实企业安全生产主体责任。对检查发现的隐患问题,要建立台账、清单,督促落实整改;对发现的非法违法行为,要依法依规严肃处理,确保专项检查行动取得实效。

(二)压实责任,切实消除安全风险隐患。各重点建设项目要对检查发现的问题隐患立即制定整改方案,明确整改措施、责任人和时限,层层压实责任,及时组织整改并向检查组回复,举一反三,彻底消除同类风险隐患。新区安委办将会同新区住建局对问题隐患整改落实情况进行复查验收。

(三)认真履职,及时报送督查检查情况。各专项检查组要严格履行检查职能,深入开展执法检查行动,认真记录分析检查情况。各检查组要将专项检查行动开展情况(包括总体情况、发现问题隐患、违法违规行为、处理情况、相关要求和建议)于5月15日前以书面形式报新区安委办。新区安委办将印发督查通报,对突出的隐患和问题进行挂牌督办。

附件:新区在建省市重点项目分组检查名单(第一批)

陕西省西咸新区安全生产委员会办公室

2021年3月5日

附件

新区在建省市重点项目分组检查名单(第一批)

第一督查检查组检查项目

1.中南高科西安临空产业港      (空港新城)

2.梅里众诚动物疫苗生产基地项目    (空港新城)

3.空港新城临空产业园项目(二期)    (空港新城)

4.同力重工非宽体自卸车及全路面矿用车生产基地(沣东新城)

5.沣东创智云谷        (沣东新城)

6.三一西安产业园项目      (沣西新城)

7.西工大智能飞行器产业化示范基地项目   (沣西新城)

8.鲲鹏制造园项目       (沣西新城)

第二督查检查组检查项目

1.西咸新区秦汉新城兰池工业产能基地   (秦汉新城)

2.恒大新能源汽车(陕西)公司新能源汽车零部件项目 (秦汉新城)

3.陕西秦汉汽车零部件产业园一期标准化厂房 (秦汉新城)

4.无轨运输设备生产基地项目     (秦汉新城)5.泾河新城智造创新产业园(一期)    (泾河新城)

6.恒德航空精密机械生产基地项目    (泾河新城)

7.泾河新城食品生产观光研学基地    (泾河新城)

8.陕煤研究院新能源材料产业园项目    (泾河新城)

9.中国CO2空气源热泵研发生产中心项目   (泾河新城)

10.中富食品饮料加工生产基地     (泾河新城)