关于印发西咸新区安监系统安全生产督查检查工作办法(试行)的通知
索引号 2018-007320 发文字号 陕西咸安监发〔2018〕45号
发布机构 安全生产监督管理局 发布日期 2018-08-02 19:25 公文时效 有效
名称 关于印发西咸新区安监系统安全生产督查检查工作办法(试行)的通知
主题分类 关键词 印发 新区 安监系统 安全生产 检查工作 工作办法 试行 的通知

陕西省西咸新区安全生产监督管理局

关于印发西咸新区安监系统安全生产督查检查工作办法(试行)的通知

陕西咸安监发〔2018〕45号

各新城安监局,新区安监局各科室:

为强化新区安全生产督查检查工作,根据《安全生产法》、《职业卫生防治法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》等有关法律法规的规定,结合新区工作实际,新区安监局制定了《西咸新区安监系统安全生产督查检查工作办法(试行)》,现印发你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

陕西省西咸新区安全生产监督管理局

2018年8月2日        




西咸新区安监系统安全生产督查检查工作办法(试行)

第一条为加强新区安全生产工作,强化安全生产督查检查,促进安全督查检查工作规范化、制度化、常态化,及时发现和解决新区安全生产工作存在的问题,严肃查处各类安全生产违法行为、消除事故隐患,根据《安全生产法》、《职业卫生防治法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》等有关法律法规的规定,结合新区工作实际,制定本办法。

第二条安全生产督查检查是为了督促新区安监系统认真执行安全生产法律、法规,及时纠正安全生产违法违规行为,排查和消除各类事故隐患,不断提高安全生产管理水平,有效防范和减少各类生产安全事故的发生。

第三条本办法适用于西咸新区安监局班子成员及全体干部;各新城安监局班子成员及全体干部;各镇街安监站全体工作人员;各村(社区)及重点企业安全生产监管网格员。

第四条安全生产督查检查时间要求。新区安监局主要负责同志督查检查时间每周不少于20%、分管负责同志不少于30%、业务同志不少于40%;新城安监局主要负责同志督查检查时间每周不少于30%、分管负责同志不少于40%、业务同志不少于50%;镇街安监站(科)工作人员督查检查时间每周不少于60%;村(社区)及重点企业安全生产监管网格员全周进行动态巡查。

第五条安全生产督查检查的范围。新区、新城安监局负责监督管理的有关生产经营单位,根据需要综合监管的其它行业生产经营单位;各镇街根据安监站(科)职责监督管理的生产经营单位;安全生产网格内涵盖的生产经营单位和重点企业。

第六条 督查检查主要围绕工作检查和执法检查开展:

工作检查是指上级部门对下级部门安全生产工作开展情况的检查、调研,以及对同级行业部门的综合监管和督导工作,主要包括:

(一)新城、镇街安监系统运行情况;

(二)安全生产行业发展规划及重点领域发展计划;

(三)新区安全生产决策的中心工作和重点工作;

(四)发挥安委办综合监管职能,对各新城、新区各行业部门进行督查检查;

(五)中省市及新区安排部署的安全生产重大活动落实情况。

执法检查是指依据《安全生产法》等法律、法规、标准和规范的要求对生产经营单位开展的执法检查活动。主要按照《安全生产监管监察职责和行政执法责任规定》第八条规定的二十项内容对生产经营单位进行全面检查,或根据生产经营单位的实际情况选择部分项进行执法检查,主要包括:

(一)依法取得有关安全生产行政许可的情况;
  (二)作业场所职业危害防治的情况;
  (三)建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;
  (四)按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金,以及其他安全生产投入的情况;
  (五)依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;
  (六)从业人员受到安全生产教育、培训,取得有关安全资格证书的情况;
  (七)新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况;
  (八)在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志的情况;
  (九)对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况;
  (十)重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况;
  (十一)教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况;
  (十二)为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况;
  (十三)在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,与对方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况;
  (十四)对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况;
  (十五)组织安全生产检查,及时排查治理生产安全事故隐患的情况;
  (十六)制定、实施生产安全事故应急预案,以及有关应急预案备案的情况;
  (十七)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议,以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况;
  (十八)按照规定报告生产安全事故的情况;
  (十九)依法应当监督检查的其他情况。

第七条 督查检查采取以下方式:

(一)听取汇报,调阅案卷和其他资料;

(二)进入生产作业现场,发现和纠正违法行为;

(三)在职权范围内采取的其他方式。

第八条 在督查检查中发现问题,按下列规定办理:

(一)能立即整改的,责令立即整改;

(二)不能立即整改的,责令限期改正;

(三)依照法律、法规和规章规定的行政处罚的行为、种类、幅度和程序,按照管辖权限,对监督检查中发现的生产经营单位及有关人员的安全生产非法、违法行为实施行政处罚;

(四)按照分类分级监管原则和行业部门安全生产监管职责,进行隐患交办和督办。

第九条 开展督查检查要轻车简从,尽量减少随员,遵守中央“八项规定”、省市、新区管委会有关规定?

第十条督查检查工作结束后,要对工作开展情况进行及时记录、归纳整理、分析研究,形成督查检查工作台帐。

第十一条 本办法自公布之日起实施 。

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