推进政府职能转变 优化营商环境

首期资金到账!

近日,随着陕西力拓信新科创基金首批资金顺利到账,这支由全球领军矿业企业力拓集团与中信集团战略投资平台中信投资控股在陕西自贸试验区西咸新区联合设立的QFLP(合格境外有限合伙人)基金,正式进入实质性运营阶段。这也是陕西省第三只落地的QFLP试点基金。

西咸新区作为秦创原总窗口,以创新金融工具撬动全球资本,以境外资源赋能本土产业转型升级,实现“首期进账”的关键突破。

打通“技术+资本”跨境通道

陕西力拓信新科创基金(以下简称“基金”)经省委金融办、省发展改革委、省商务厅、省市场监管局、人民银行陕西省分行、陕西证监局、国家外汇管理局陕西省分局联合会商后,于2026年2月完成设立。基金外资总规模为2500万美元,首期资金已于近日进账。

基金创造性采用联接基金架构,作为联接基金主体,投向由中信投资控股旗下中信私募基金管理有限公司管理的、陕投集团等知名产业方合作的下层主基金——实现了“小外资”撬动“大资本”的杠杆效应。基金主要投向中国境内矿业技术、数字化与自动化、新能源、资源循环等领域的科技创新企业,以早期和成长期项目投资为主,兼顾成熟期项目。

“以往外资大多投向成熟期项目,这次我们真正瞄准了实体产业升级的核心技术环节。”西咸新区投资合作局副局长高文嘉介绍,“力拓集团不仅是出资方之一,更将其全球领先的技术视角带入基金,推动境外企业与本地产业从单纯的财务投资走向深度合作。”这一创新模式让德国蒂森克虏伯、法国赛诺菲、日本三菱等外资巨头看到了在华布局产业投资的新路径,引发广泛关注。

“靶向招商”全程赋能

如此创新的基金为何能高效落地西咸新区?这背后是新区招商团队系统化的服务和制度创新。为促成这一跨国合作,该基金创造性的搭建了“上层QFLP基金—主基金—产业实体”的立体架构,推动外资从单一出资升级为产业合伙人。

“我们从项目接洽到资金到账,提供了全流程管家式服务。”高文嘉介绍,依托秦创原总窗口和陕西自贸试验区QFLP试点制度红利——余额管理、放宽企业条件、境外出资入账无需额外外汇登记等创新政策,团队为基金提供了从材料准备到准入预审、注册登记的全程辅导,大幅压缩审批周期,跑出了跨境金融服务的“西咸速度”。

在数十场跨部门、跨企业的对接中,招商团队精准匹配力拓的先进技术与陕西省矿业、新能源产业链的升级需求,将“引资”目标转化为“引技+引链”的系统工程。

近年来,西咸新区通过构建“母基金引领+多元渠道推荐”体系,精准对接基金对本土中小创新企业的投资需求。下一步,新区将以“靶向招商”为核心,启动产业链“攻坚冲刺行动”,聚焦生物医药、新材料等重点方向,建立“清单化管理+专班推进”机制,精准对接链主企业、关键配套及技术团队,推动项目快速落地。同时,结合基金投向与产业政策,强化投招联动,形成“以投带招、以招促产”的良性循环。