8月19日上午,在中国(陕西)自由贸易试验区空港新城功能区(以下简称“空港功能区”)的陕西跨境电商国际快件产业园内,快递车辆有序进出运送货物。这些从全球各地而来的包裹即将在这里由西安咸阳机场海关进行入境核验,顺利通关后,再由物流车辆发往全国各地。
2025年1至7月,西安航空口岸进出境个人物品类快件量突破398.8万票、货值近10亿元,业务规模稳居全国第二。
平均每天核验3万件快件,如何实现高效、准确通关?
快件监管具有单量大、货值低、物流碎片化、进出境主体复杂、货品多样、通关时效性强等特点,安全准入风险较高,这就要求向科技要效能,提高监管精准度。
在西安咸阳机场海关审图室里,快件一一经过“安检”CT机扫描,工作人员注视着电脑上实时显示的包裹货物画面。从境外启运的国际段、转关运输的国内段以及国内快递的派送段,这套系统里记录着每一个快件完整的跨国旅程。
历经10年的迭代升级,西安咸阳机场海关与空港新城紧密协作,围绕国际快件业务持续创新监管模式,成功打造“国际快件全链条数字化智慧监管系统”。该系统深度融合通关前端核验和智慧化动态监控,依托大数据风险分析精准定位,在有效拦截毒品、枪支等禁限物品走私入境、严厉打击贸易走私行为的同时,显著提升通关时效,优化贸易便利化水平。这种“管得住”与“通得快”并重的智慧监管模式,既筑牢了国门安全防线,强化了海关正面监管效能,也为区域经济在更高水平开放中实现高质量发展提供有力支撑。
8月15日,西安咸阳机场海关快件监管二科副科长高强指着屏幕说:“个人物品类快件业务流程主要有申报、征税、查验、放行等环节。这种‘科技+监管’的监管创新,可以实现快件全链条可视化,严密监管与高效通关协同并进,可节省人力资源30%,将每票快件人工查验时间降低50%,大幅提升了查验精准度和通关便利性。”
“在跨境电商方面,我们打造了智慧快件监管模式,创立‘翼跨境’通关服务品牌,实现通关流程再造,通关时效提速。截至7月31日,西安咸阳机场海关共监管跨境电商出口(9610)清单1310余万票,同比增长3.3倍,总重量1.4万余吨,同比增长8.4倍,人民币货值15.5亿元,同比增长4.8倍。同时,实现集拼出口创新,支持在空港综保区内对多来源商品理货分拣后集拼出口。”高强说。
西安航空口岸是全国八大区域枢纽机场,发展进出境快件业务,对推动航空口岸建设、发展临空经济、助推高质量发展高水平开放具有重要作用。
西安咸阳机场海关副关长郭喆表示,随着“国际快件全链条数字化智能监管系统”有效发挥作用,本口岸进境快件业务发展稳步增长,对外开放和服务水平稳步提升。目前,该系统已成功通过海关总署自贸创新备案,作为全国海关系统首个快件全链条智能监管标杆项目,以数字化赋能实现精准高效监管,为打造内陆国际快件集散中心注入强劲动能。
跨境贸易便利化的有效提升,为空港新城近20家国际快件企业赢得了更大的发展空间。
西安盈和归鸿国际快件有限公司业务经理范燕说:“对企业来说,时间就是金钱。海关数字化监管最快实现了进境快件6秒验放,口岸整体通关时效大幅提升,全景式智能审图系统运行后又将清关时间提前近1天。如今,我们在市场上竞争力更强了。”
2025年上半年,省内企业通过西安航空口岸空运进出口值558.4亿元,占同期全省进出口总值的22.8%;跨境电商交易额14.87亿元,同比增长272.7%;单量1065.69万单,同比增长269.2%。这组亮眼数据的背后,是空港新城与西安咸阳机场海关深度融合、共促发展,创新建立 “新城+海关”的港城直通互联工作机制,持续深化改革、不断优化营商环境的生动实践。
西咸新区空港新城党委副书记刘军表示,空港新城将协同西安咸阳机场海关不断深化改革创新,以口岸营商环境的“优”赋能对外开放的“进”,构建更高效、更便捷、更安全、更智能的进出口贸易服务体系和口岸监管生态,让经贸往来的“物流血脉”更加畅通,塑造更高水平开放型经济新优势。