底张街道：党建赋能 打造“村改居”社区治理“幸福样板”

底张街道地处西咸新区空港新城核心板块，区域面积48平方公里，辖7个行政村、2个社区、3个社会类小区。幸福里社区为空港新城最大的“村改居”回迁安置社区，占地1000余亩，人口容量约7万人。目前共完成12个村转社区的整体或部分回迁安置，现有常住人口5499户共1.5万余人。

近年来，底张街道紧盯“村转居”共性问题，靶向定位、精准发力，以党建赋能打造 “村改居”社区治理“幸福样板”。

1+3+X构筑“主阵地”

底张街道聚焦“村转居”过程中过渡难、融合难等问题，构建1+3+X社区党组织运行体系。成立1个幸福里小镇临时党委，由街道领导班子成员担任书记，两个社区党委书记、综合行政执法中队队长、物业经理以及党建联络员为委员，实现优势互补，共联共建；搭建“小镇临时党委—社区党委—社区党支部”三级架构，统筹社区管理和便民服务，建立小镇党委周例会及联席会议制度，定期召集小镇党委委员、社区党委委员、回迁社区党支部书记、网格员、物业人员、综合行政执法人员、业主代表、商户代表等协商议事，整合多方力量，构筑社区治理主阵地。

“党建+”搭建“连心桥”

底张街道不断完善“党建+”服务保障体系。党建+疫情防控，成立5个战疫临时党支部，四级包抓，合力攻坚核酸筛查、疫苗接种，以“智能门吸”“钉钉”实行隔离双管控，33N服务保障群众无忧“宅家”，筑牢防疫总屏障；党建+城市管理，成立幸福里社区城市管理服务工作站，探索建立“12345”工作法，西咸首家“面对面、零距离”精细化服务群众；党建+平安建设，深入推进平安底张建设，搭建“横向到边、纵向到底”的安监小网格综合治理体系，健全联防联动机制，“夜莺”巡逻队、消防网格员村社全覆盖，形成“底张模式”；党建+便民服务，建成西咸首个“办社合一”便民服务站，办理10大类414项业务，实现“一门集中全办理、一枚印章管审批、一站服务全覆盖”；推广建强“西咸邻邻”“幸福格格”等队伍，群众“小事不出社区，大事不出街办”；党建+民生保障，全面落实“五金”保障制度（补偿金、租金、股金、薪金、保障金），解决群众后顾之忧；引进西咸首家“嵌入式服务”养老机构和日间照料中心，政府购买服务开设“四点半”课堂，破解“一老一小”照护难题。

“三治”体系绘就“同心圆”

推动社区精神文明建设，实现“村改居”社区转变为多元文化融合的人文社区。一是坚持自治，推进“社团+志愿服务”，围绕文明习惯、礼仪规范、家庭教育等主题，开展民俗节庆、敬老爱幼、公益服务等活动，以活动凝聚人心、提升居民文明素养。目前，共培育“书画社”等社团组织33个，“小幸福服务队”等志愿者队伍15支。二是坚持德治，定期开展新市民课堂、道德大讲堂等活动，强化自律引导，以文明之风拂心,发挥“德治”作用。三是坚持共治，搭建党群服务中心、特娃民调工作室、社情民意理事会、红白理事会、妇女儿童之家等服务载体，打造“党建带群建”服务综合体，实现社区共建共治共享。

民有所呼，我有所行。下一步，底张街道将以群众需求为出发点，聚力 “村改居”高效能治理、精细化管理、高质量发展，在创新城市发展方式下，创建全国村改居“幸福里实践”新典范，让群众住在幸福里，经营幸福家，成为幸福人。