为贯彻落实全省“营商环境突破年”、《西安市支持工业园区发展的实施意见》、《2022年西咸新区推行“亩均论英雄”改革工作要点》工作安排，进一步推进工业园区持续高质量发展，促进园区产业优化发展和转型升级，充分发挥园区经济对新型工业化的引领作用，空港新城围绕园区基础配套、服务机制、企业满意等综合因素，印发《空港新城工业园区高质量发展评价激励办法（试行）》。
坚持有据可依
确保参评园区“准入有门槛”
工业园区应具备以下基本条件：
1.保障生产的厂房面积不低于总建筑面积的80%，且具备保障入驻企业运转的水、电、燃气、通信等基本生产配套设施。
2.具备保障入驻企业员工用餐、住宿、停车等基本生活配套设施，有条件的园区应统一建立税务、工商、金融以及政策申报等涉企事项的便捷服务网点。
3.具备统一的园区对外展示中心，以及企业创新成果展示中心；有条件园区应结合实际搭建企业会议接待、研发实验等共享服务平台。
工业园区运营方应具备以下条件：
1.配备专业化招商、运营管理人员，招商人员应做好与新城各招商主体紧密衔接，确保项目顺利落地；运营管理人员应落实好新城环保、安监、发改、工业和市场管理等相关行业部门政策要求，并能够配合人才办、金融办、园办、工业主管部门等，做好涉企政策申报、园区企业“登高、升规、晋位、上市”等各项培育服务；并具备法律咨询、代理会计、专利申请、企业融资等企业基础咨询服务能力；年服务企业10家次以上。
2.通过引入第三方专业机构或联合其他园区开展政策申报、企业管理、安全生产、职业技术等方面培训，以及“产学研金”等活动，每年开展活动不少于6场次。
3.配备至少1名专职或兼职统计人员，应充分掌握园区企业发展情况，建立园区企业台账，能够按时提供园区相关统计数据，真实全面反映园区总体规模、经济效益、产业聚集、科技创新、投入产出、带动就业、环境保护、能源消耗等情况。
4.已获得市级以上小微企业创业创新示范基地、秦创原“三器”示范平台，以及新区秦创原科技金融服务工作站、秦创原综合服务工作站等称号认定的园区，必须按照相关认定管理办法落实好各项工作要求。
坚持科学创新
确保参评园区“发展要全面”
实地核查、评审认定主要围绕高质量发展、服务管理、负面清单、附加指标等四个一级指标进行打分，其中高质量发展围绕入驻规模以上工业企业产值增速、技术改造投资额、单位土地面积产出强度、单位土地面积税收贡献、国家高新技术企业数量占比、科技型中小企业数量占比、规模以上工业企业研发费用占比等7项二级指标进行打分；服务管理围绕公共配套、金融服务、人才服务、政策申报获批金额等4项二级指标进行打分；负面清单围绕较大环境污染事件、群体性上访事件、生产生活服务投诉、安全生产事故等4项二级指标进行扣分（年度发生特大环境污染事件、安全生产事故实施一票否决）；附加指标围绕园区及企业市级以上认定称号、年度纳规数量、上市企业、外企注册资本金等5项二级指标进行加分。评价成绩85分（不含）以上为优秀，85分（含）至75分（含）为优良，75分（不含）至60分（含）为合格，60分以下为不合格（指标评价体系及赋分详见附件）。
坚持奖优罚劣
确保参评园区“干事有激情”
评价成绩优良以上的，且排名前三的园区，予以如下奖励支持，并集中进行表彰：
1.排名第一，且年度评价成绩为优秀的，授予园区运营单位“空港新城优秀产业园区运营商”称号，并给予100万元补贴奖励；对其所运营园区授予“空港新城优秀示范产业园区”称号（有效期1年），并优先推荐其参评上级各类园区平台认定。
2.排名第二、第三，且年度评价成绩为优良以上的，按相应等级给予园区运营单位和所运营园区授牌，并分别给予园区运营单位80万元、50万元补贴奖励。
其余评价成绩为优良的园区，只按相应等级对运营单位所在园区授牌。评价成绩不合格的园区，由秦创原工作部联合相关部门对其运营方进行约谈，要求其限期整改，并做好复查。
对年度工业园区获得市级以上小微企业创业创新基地、绿色工业园区、中小企业公共服务示范平台、工业互联网示范基地等称号，按照中央、省、市奖补金额1:0.3进行配套奖补。
下一步，空港新城将严格按照《空港新城工业园区高质量发展评价激励办法》程序，对区内工业园区进行评价并公示。希望广大园区参照评价体系，提前查缺补漏，切实服务好入园企业，让企业“宾至如归”，助力新城工业经济腾飞！
陕公网安备 61019602000052号