西咸新区2025年法治政府建设工作报告

西咸新区2025年法治政府建设工作报告

2025年，新区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，推进法治政府建设走深走实，全面增强依法行政能力，为护航新区高质量发展提供坚实法治保障。

一、主要工作完成情况

一是学思践悟习近平法治思想。加强思想建设。紧扣新区发展所需，深入学习习近平法治思想，制定新区领导干部学法清单103项，全年领导班子集体学法4次、领导干部旁听庭审5场次，提请召开法治工作专题会议15次。压实主体责任。新区、新城街镇法治点评工作全覆盖，聚焦信息公开、安置补偿、市场监管、综合执法、治安管理等重点领域，开展专项法治督察5次，推动法治建设职责全面履行。完善保障机制。围绕风险防范、法治建设、执法监督、底线严守四方面，修订了新区合同管理、行政争议调解、刑满释放人员衔接管理等9项办法及机制，推动破解“一区两法”瓶颈制约，为新区高质量发展筑牢法治保障。

二是聚力务实推动法治政府建设。促进依法决策。修订新区行政规范性文件《实施细则》，建立重点领域、重大合同、重大决策合法性交叉审核机制；全年开展规范性文件专项清理3次，备案规范性文件10件，征集并公布重大行政决策目录4项，完成合同文件等法制审核380份；修订新区法律顾问管理办法，常态列席新区重要会议并建言献策，充分发挥辅助依法决策作用。强化执法监督。理顺新区与新城、镇街执法体系，出台配套制度与规范文书，严格执法人员动态管理。开展专项培训、组织评查案卷，开展涉企执法专项整治，及时收集处置问题线索。推行“扫码入企”监管模式，公开涉企检查事项清单146项，着力推进高效规范公正文明执法。

（三）聚焦风险底线维护社会稳定。抓实矛盾化解。助力推进信访法治化，完善依法分类、研判交办及化解稳控等机制37项，打造品牌调解室23个、行业调委会14个，19个镇街基层调委会全覆盖，调解各类矛盾纠纷2424件，4个调解案例、3个调委会、2个调解工作室获评全市优秀。严管特殊人群。采取分级分类建档、动态摸排核查、与公安联动风险预警防控等措施，实现重点人员无脱管漏管，新区社区矫正工作获得司法部、省司法厅肯定，并通过法治西安直播推广。推动基层依法治理。顺利完成“八五”普法任务，为新区180所中小学校配齐法治副校长并制定履职清单，全年开展各类活动1300余场次；强化35家法律服务机构342名从业者监管，处理投诉问题47件；组建新区法援中心，接待群众咨询630件、办理援助案件110件。

（四）赋能秦创原护航高质量发展。整合政法资源。以综治中心为核心载体，打破政法部门壁垒，公检法司全部入驻法治保障中心，集成报案分流、诉讼立案、检察监督、公共法律服务等职能，法院已开庭365次、公安登记接收报案51起，检察院受理线索38件，法律咨询5190次，新区“一站式”法治保障护航企业发展工作实践被《陕西日报》“西安政法”等专题报道。深化法治助企。在园区设置临空经济等特色巡回审判庭、多元解纷共享驿站、法治驿站11个，全年为初创企业开展法治讲堂36场、园区法治问诊28次，为发展期企业法治体检302次，累计解决涉企纠纷280余项、受益企业超500家，新区全生命周期“陪跑式”法律服务获《人民日报》头版报道。保护科技创新。健全知识产权纠纷化解机制，全年调撤知产案件572件，调撤率72.9％。建立知产案件全流程检察指导侦办机制，引导侦查29件次。

二、存在的问题和不足

一是新区依法行政框架体系还比较薄弱。制度机制的系统性、衔接性有待加强，配套支撑举措不够完善，部分环节标准化和规范化程度不足，需稳步补齐短板、健全体系。二是法治建设均衡性不足。辖区面积大，城乡法治资源配置不均衡，难以满足群众日益增长的法律服务需求，普法宣传教育成效还不明显。三是法治化营商环境建设仍需深化。部分工作机制系统性衔接尚不够紧密，涉企诉求闭环办理的精细化水平有待提升。

三、下一步工作举措

下一步，我们将重点抓好以下几个方面：一是始终将习近平法治思想作为根本遵循。将其纳入党工委理论学习中心组年度学习计划，作为必学内容常抓不懈，推动理论学习与法治实践紧密结合。通过贯彻落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，依托专题培训、案例教学、学法考法等多种载体，持续提升全区领导干部的法治素养，切实增强运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二是着力提升依法治区整体效能。根据新颁布的《中国共产党领导全面依法治国条例》，梳理新区制度薄弱环节，健全依法治区框架体系。聚焦依法决策、规范执法、争议化解等关键环节，修订重大行政决策等制度，健全执法监督与案例指导机制，规范执法行为。同时，将调解工作嵌入行政复议全流程，紧盯重点领域提升复议案件调解率，深化复议诉讼衔接机制，实质性化解行政争议。三是全力优化法治化营商环境。加强政法单位协调联动，定期会商研判工作堵点和典型案件，依托新城综治中心做实属地法治保障服务。制定发布涉企执法检查“白名单”及配套办法，做到对守法企业“无事不扰”，以更优质的法治环境服务和保障新区经济社会高质量发展。