解读《西咸新区加快推进数字经济高质量发展实施方案（2025-2027年）》

聚焦六大方向，打造特色数字经济产业集群，《西咸新区加快推进数字经济高质量发展实施方案（2025-2027年）》日前正式印发，为新区数字经济领域未来三年发展谋划方向。

当前，数字经济已成为新一轮科技革命和产业变革的新引擎。《西咸新区加快推进数字经济高质量发展实施方案（2025—2027年）》结合新区实际和最新政策文件，从六大方向明确了未来三年的20项重点任务，为区域数字经济绘制发展蓝图。

《方案》明确：重点围绕软件和信息技术服务业、人工智能、大数据云计算、智能网联汽车、低空经济等关键赛道布局发力，打造具有西咸特色的数字经济产业集群。力争到2027年，软件信息服务业营收将达80亿元，人工智能产业营收突破50亿元，大数据云计算产业实现40亿元营收，智能网联汽车产业规模达60亿元。

新基建加速

5G与算力网络双突破

数字基础设施是数字经济时代的核心支撑。为强化数字技术支撑能力，新区近年来累计建成基站5421个；其大数据产业基地汇聚四大运营商IDC基地、13个国家部委容灾数据备份中心，机架数量达2万个，出口带宽传输能力超30T，服务器存储能力超100万台，数字基础设施水平全省领先。

根据《方案》，西咸新区还将进一步完善数字基础设施建设。力争到2027年，累计建成5G基站超6000个，沣西IDC基地机架达3万台以上；实现全产业园“双千兆”与5G网络覆盖；IPv6移动网络流量占比超70%，智算算力规模达500P，落地不少于10个算力服务场景。

紧盯优化升级数字基础设施目标，未来三年，新区将通过引导社会资本加大对数字基建的投入，启动数字大模型建设，推进基础设施物联网改造与数字化提升，加快IPv6升级改造和规模化部署等方式提速提质网络基础设施。

同时，通过统筹辖区资源为多等领域提供高性能计算资源，加强智算算力布局，打造“通算+超算+智算”一体化算力服务体系，支持生成式人工智能等研发和行业大模型本地化部署等方式，加快算力基础设施建设。

聚焦关键领域

全面推动产业发展

数字产业化和产业数字化的良性互动，是数字经济发展的核心驱动力。目前，西咸新区建设了人工智能产业园、自动驾驶产业园等多个数字经济专业园区，数字经济企业达百余家。

为进一步释放数字经济发展活力，推动数字产业化和产业数字化迈向新台阶，西咸新区以《方案》为指引，明确了一系列发展举措。一方面，通过壮大数字化转型服务基础、建立健全企业数字化转型服务体系、推进智能制造重点项目建设和打造一批具有竞争力的智能制造产业集群，加速工业企业数字化转型、深化智能制造技术革新与产业升级，从而提升产业数字化发展水平。

另一方面，通过壮大数字文化产业规模、着力发展软件信息技术服务和研发设计产业、打造人工智能产业核心集聚区、促进传统数字化企业转型，推动数字产业化规模发展。

此外，《方案》还聚焦智能网联汽车和低空经济产业做了专门部署，推动数字新兴产业聚集成势。

到2027年，西咸新区将打造至少60个工业互联网应用示范项目，完成30家以上工业企业数字化转型。新增两化融合管理体系、DCMM贯标试点企业50户以上。数字文化企业达到30家以上。软件信息服务业营收超80亿元，人工智能产业营收超50亿元，大数据云计算产业营收超过40亿元。

完善生态体系

强化数字经济发展新支撑

近些年，数据正成为看得见、可入账、能增值的“宝贝”。西咸新区搭建数据共享交换平台，率先在西部开展企业数据分类分级、资产登记、评估、入表以及授权运营，探索数据产品交易模式，汇聚要素资源，强化数字经济发展新支撑。

聚焦破解数字经济发展堵点，西咸新区通过搭建新平台、探索新制度、聚集新要素、开拓新场景，全方位激活发展潜能。未来三年新区将推进数据政务源头治理与按需共享，加快行业数据归集，鼓励市场主体开发数据产品服务，提升资源供给能力。依托数据共享交换平台，其按需共享率达95%以上。

此外，新区将加大数据价值开发，完善要素生态体系，建设陕西省数据要素制度先行区与陕西数据资源交易中心，目标2027年数字交易额突破5000万元。

政府数字化治理水平提升是数字经济发展的保障。西咸新区还将加快高效数字机关建设、推进共性平台赋能增效、推进“一网通办”提升政务服务质效，进一步提升政府数字化治理水平。通过优化工作流程、简化办事程序，推动政府运行更加高效、便捷，为新区数字经济的发展提供良好的政务环境。