推进政府职能转变 优化营商环境

“一件事,一次办”套餐陆续上线 沣东新城“最多跑一次”再上新台阶

近年来,沣东新城严格落实中央、省、市和西咸新区有关精神,持续深化“放管服”改革,扎实推动“相对集中行政许可权改革”。充分激发市场活力和社会创造力,在推动政府职能转变的过程中,积极探索营商环境的改善提升。“一件事一次办”是“放管服”改革向公共服务领域的延伸,是深入贯彻落实“最多跑一次”决策部署的重要组成部分,也是持续优化营商环境,提升群众获得感和满意度的重要抓手。根据中省市相关文件精神,结合沣东实际,我们全力打造“一件事一次办集成服务”平台,建立联办机制,简化审批流程,实现“一表登记、一窗受理、一站服务”,根本解决相关许可事项审批时间慢,办证周期长等问题。

一、改革做法

(一)高度重视“一件事一次办”改革工作,将“一件事一次办”纳入到年度重点工作安排,整体推进。完成了《沣东新城推行“一件事一次办”主题套餐服务实施方案》、《沣东新城新生儿“出生一件事一次办”集成服务改革方案(试行)》等一系列改革方案,并对工作开展情况实行周汇报、周计划、周安排、周落实,确保改革实效。

(二)在政务服务大厅设置“一件事一次办”综合窗口,并计划逐步向街道(镇)便民服务站延伸,积极推进“一件事一次办”全新城同标准受理,方便企业群众就近办事。通过“一件事一次办”综合窗,全面推行“前综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”和告知承诺等制度,开展审前服务和帮办代办服务,推动政务服务事项跨层级、跨部门、跨业务的协同办理。

(三)以“企业群众所需”为目标,聚焦企业群众常办高频事项,现已梳理完成100个“一件事一次办”主题服务套餐。以取得营业执照为前提,对梳理完成的100个“一件事一次办”主题套餐指南进行分类,根据涉及事项的数量将它们分为一类事项(即涉及1个事项)、二类事项、三类事项、四类事项,目前已完成所有套餐主题的办事指南编制工作。事实上,沣东新城开办的“我要开理发店”主题服务只是“一窗受理、一站服务”的一个缩影。

(四)在第一批上线的26件套餐服务基础上,现已累计上线了诸如开办图文快印店、衣物干洗店、诊所等56件“一件事一次办”主题服务,并推出了大学生毕业“一件事一次办”套餐。新生儿“一件事一次办”套餐、企业服务套餐等正在加速推进落地。

二、改革成效

沣东新城推出的“一件事一次办”主题服务,成为沣东新城持续优化营商环境的一次积极探索。在以往政务服务优化提升的基础上,“一件事一次办”主题服务将企业群众需要到各个政务服务机构办理的事项,特别是需到多个部门、需经多个环节办理的事项,经过环节整合、流程优化,成为企业群众眼中的“一件事”,实行“一表申报、一次告知、一窗受理、一次办结”,进一步解决了审批时间慢、办证周期长等问题,为辖区企业和群众提供了更便捷明了的指导。

长期以来,沣东新城高度重视政务服务的改善提升。目前,沣东新城政务大厅共进驻单位24个,可受理政务服务事项共1036项。其中,99.92%的事项实现“最多跑一次”,648余项行政许可事项实现“一枚印章管审批”,1113项可实现网上申报,99%政务服务事项实现网上可办,真正实现“一门进出、一网受理、一章办结”。此外,创新大厅“一窗受理、统一窗口出件”的模式,实现了高频事项“小综合”受理,一窗受理率达95.1%,对不常办事项设置兜底窗口,确保政务服务事项100%进大厅。

三、下一阶段打算

计划在本月上线新生儿一件事一次办套餐,企业服务套餐(企业水电气暖接户方案、挖掘占用城市道路、路灯迁移3个审批事项),后期同步推出除大学毕业外其他人生关键节点的一件事一次办集成服务套餐。到年底,将剩余的44件“一件事一次办”主题套餐及企业服务套餐、人生关键节点的特色主题全部上线;

开展线上线下反馈渠道,收集办事群众的意见建议,动态调整已投放的指南,并持续优化内部流转机制。未来,沣东新城还将以企业群众办事更高效、更便利为导向,不断推动政务服务事项跨层级、跨部门、跨业务的协同办理,涵盖更多企业、群众高频办理的业务,持续优化新城营商环境建设,不断增强企业群众的获得感和满意度。(西咸新区沣东新城供稿)