西咸新区社保中心始终坚持以“放管服”改革为牵引，紧盯新区“三个环境”建设，不断探索服务企业和群众的最短路径，争做企业和群众的“五星级店小二”。始终遵循“经办环节无空档、服务流程无缝隙”理念，逐步形成了“网上办、上门办、简单办、帮着办、特事特办、全城通办”服务模式，为企业和群众提供便捷、高效、规范、顺畅的经办服务，有效提升了群众办事的体验感和满意度。
一、主要做法
（一）“互联网+社保”网上办。借助网上经办大厅、手机APP、QQ群、微信群等手段，推行网上办公、掌上办公，实现社保经办类等线上经办服务“最多跑一次”，查询类服务“一次也不用跑”，生存认证类服务“寓认证于无形”，企业和群众“足不出户”办理社保业务成为新常态。
（二）业务延伸上门办。将居民类社保服务向村（社区）延伸，通过各村（社区）聘请的社保协办员，对行动不便的高龄老人、残疾人等困难人员，主动上门开展社保政策宣传及参保登记、生存认证等服务。
（三）优化流程简单办。在办理城乡居民基本养老保险丧葬费补助申领业务时，实行“诚信申报，村级审核”，取消提供医学死亡证明、民政部门火化证明、公安部门户籍注销证明、司法部门死亡证明。
（四）代理服务帮着办。采取政府购买服务方式，聘请第三方服务机构，为新区中小企业提供保姆式、全覆盖的免费社保代理服务，解决中小企业因社保专管员专业知识不足、人力成本高及企业职工参保登记、待遇领取、信息变更等工作“最后一公里”衔接不畅的问题。
（五）聚焦诉求特事特办。对距离较远、往返困难及有其他特殊情况的服务对象，在严格把关、按程序审核的同时，通过延时服务、现场指导、上门办理，按照“特事特办”的原则，坚持材料不齐指导办、紧急事项加班办、批量事项上门办，实现社保经办“点对点”服务。
（六）打破地域限制全城通办。按照“五制”、“四公开”、“三亮明”的要求，优化服务网点布局，统一服务标准，通过将企业职工五险横向整合、打破地域限制纵向整合，企业社保形成“一窗受理、全城通办”的“五险”统一经办模式，企业和群众可就近选择窗口办理，缩短企业和群众的办事时间。
二、改革成效
通过“网上办”，社保业务网上办理率达到90%，时间压缩50%，满意度提升30%。今年以来，5200余家参保企业通过网上服务厅办理社保业务1.8万笔，其中1316家企业网上申报、全程零跑路申领稳岗补助资金1.42亿元。城乡居民在基本养老保险参保登记、个人缴费、待遇领取、权益查询、生存认证等环节，做到了“小事不出村，大事不出镇”，受到群众的信赖和支持。全区12.68万名城乡居民通过手机APP完成了2020年基本养老保险待遇领取生存认证，较去年相比，提前2个月完成年度任务。通过“上门办”，全区8620名社保扶贫对象实现应保尽保，待遇100%发放，新区成为全省首批完成城乡居民养老保险扶贫“清零”任务的市区。通过“简单办”，城乡居民办理基本养老保险关系转移、死亡注销时，不再提供户籍证明、死亡证明、火化证明等材料，减少了群众来回奔波跑腿。今年来，3035名群众受益于简化要件材料，群众办事更容易，受到群众欢迎。通过“帮着办”，全区已有355家企业享受到保姆式、全覆盖的免费社保代理服务。新区通过政府采购购买服务的方式，引入第三方服务机构，为辖区企业免费提供社保代理服务，通过服务机构代办社保业务，企业可大大节省人力资源成本，享受到优质高效的社保服务，真正做到零跑腿，得到了服务对象的一致好评。通过“特事特办”，为大型企业及招商引资企业提供一对一服务。一是对参保人数大于500人的参保企业开展“一对一”服务，这类企业有22家，仅占新区参保企业数的2.5%，但参保人数占到新区参保职工总数的三分之一，做好对他们的服务，就能使优质服务体验向几万名参保职工延伸，新区社保中心工作人员与这些企业建立起一对一服务联系，每月联系对接一次，切实帮助企业解决存在问题；二是对新区招商引资企业开展“一对一”服务，每季度从新区招商局了解最新的招商企业名单，截至目前，已与97家企业进行了对接。社保中心制定了详细的服务流程、发送短信模板等内容，工作人员按照规范化流程向招商落地企业提供社保咨询服务，切实为提升新区营商环境贡献了力量。通过“全城通办”，方便企业和群众就近选择服务大厅办理业务，满足企业和群众“家门口办事”的需求。目前，新区及五个新城政务服务中心6个业务经办大厅共设置社保办事窗口16个，辖区企业和群众可就近选择服务窗口办理社保业务。同时，新区五项社会保险实现了一窗经办，企业办理社保只需前往一个窗口即可办结。相较于其它地区企业办理社保需分别前往养老经办处、社保中心、医保中心三处，新区社保统一经办的模式更为便捷。
三、改革经验
西咸新区社会保险经办工作按照“数据向上集中，服务向下延伸”的总体思路，五险统一经办，加密服务网点，简化办事流程，加大信息化力度，对各类人群实施精准服务，使优质服务全覆盖，辖区企业和群众办理社保业务方便快捷，办事成本大大降低，满意度不断提高，切实为优化提升新区营商环境作出应有贡献。（西咸新区人社民政局供稿）
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