为进一步规范辖区网络餐饮线上线下经营秩序，压实入网餐饮商户食品安全主体责任，严查超许可范围经营、线上线下经营内容不一致等突出违法行为，筑牢网络订餐食品安全防线，切实守护群众“舌尖上的安全”，西咸新区市场监督管理局泾河新城分局纵深推进网络餐饮食品安全专项整治行动，依托12315投诉举报线索、线上平台巡检、线下后厨实地核查多渠道深挖违法线索，从严查处一批违规经营问题。现将2起近期核查处置的典型案件予以公开曝光，以案释法、以案示警，督促辖区全体网络餐饮经营者严守法律法规红线；同时面向广大消费者发布消费提示，畅通社会监督渠道，构建多方共治监管格局。
案例一：泾河新城杨某某四鲜米线餐饮店未取得冷食类食品制售许可经营食品案
2026年6月18日，接到群众举报线索，反映泾河新城杨某某四鲜米线餐饮店在某外卖平台违规售卖凉面，许可资质不含冷食经营项目。执法人员立即开展现场核查与线上页面核验，查实该商户所持《食品经营许可证》核准经营项目仅为热食类食品制售，但其在外卖平台上架销售“凉面”“凉面”属于冷食类食品制售类，商户实际经营项目超出许可证载明核准范围，属于擅自变更经营许可事项行为。该行为违反《食品经营许可和备案管理办法》第二十九条规定，目前该案已立案，正在进一步调查办理中，待查清全部违法事实后依法作出行政处罚。
警示意义：冷食类食品无需高温二次加热，在加工、储存、分装环节极易滋生沙门氏菌、副溶血性弧菌等致病菌，食品安全风险远高于热食类餐品，属于许可严格管控类目。餐饮经营者如需新增凉菜、凉面、卤味凉拌等冷食品类，必须提前向监管部门申请变更食品经营许可，完善后厨专间、清洗消毒、温控存储等硬件设施，通过现场核查获批后方可上线经营。严禁未获批私自上架冷食外卖品类，线上平台页面公示经营范围必须与实体许可证内容完全一致，超范围经营一经查实，将依法给予行政处罚，同时同步函告外卖平台对违规商品做下架处理，情节严重的直接关停店铺入网资格。
案例二：泾河新城文前会某餐饮店涉嫌擅自变更经营项目案
2026年6月21日，通过12315政务服务平台接到群众举报，泾河新城文前会某餐饮店在某外卖平台售卖“凉拌黄瓜”，其《小餐饮经营许可证》无凉菜制售权限。经执法人员线下后厨检查、线上店铺页面截图固定证据确认：该商户持有《小餐饮经营许可证》，核准经营范围仅限热食类制售，违规在外卖平台上架销售凉拌黄瓜等冷拌菜品，超出许可登记经营项目，属于未经审批擅自变更许可经营范围的违法行为。该行为违反《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》第二十九条规定，目前该案已立案，正在进一步调查办理中。
警示意义：小餐饮、街边小吃店是网络餐饮超范围经营高发主体，部分经营者存在“只做少量凉拌小菜不算违规”“线下简单制作无需额外办证”的侥幸心理，忽视小餐饮许可严格管控要求。《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》对小餐饮经营范围实行清单式管理，热食、冷食严格区分，即使是简易凉拌素菜，也必须完成许可变更、规范后厨操作区域、落实生熟分开、餐具消杀等卫生条件后方可经营。针对小餐饮屡查屡犯、拒不整改超范围经营行为，监管部门将从严从重处罚，持续加大错时检查、线上巡检频次，对长期违规商户纳入经营异常名录，联合平台清退出网。
全域综合警示提醒
一、面向辖区全部网络餐饮经营者
1.严格恪守许可经营范围红线
入网商户必须严格按照食品经营许可证、小餐饮经营许可证载明项目开展线上线下经营，新增经营品类务必提前办理许可变更手续，做到线下后厨经营内容、线上外卖上架菜品、许可证核准范围“三者完全统一”，杜绝私自新增凉菜、生食裱花、自制饮品等高危品类。
2.规范平台入网信息公示
在外卖平台主页完整公示营业执照、许可证书、经营项目、后厨实拍影像，不得隐匿资质、篡改许可项目信息，监管核查发现公示信息与实际资质不符，即刻下架违规商品并追溯商户主体责任。
3.主动开展自查自纠
常态化对照许可范围梳理线上菜单，及时下架超许可品类菜品，同步完善冷食加工专间、三防、消毒、冷藏等硬件设施，严格落实从业人员健康管理、原料进货查验制度，从源头规避违法风险。
二、面向广大消费者消费提示
1.点餐时在外卖商家主页重点查看食品经营许可项目，留意是否包含冷食类制售类，谨慎选购无对应许可资质商户售卖的凉拌菜品；
2.如发现商家超范围经营、后厨卫生脏乱、食材变质等问题，留存订单截图、店铺页面照片等证据，通过12315平台进行投诉举报，监管部门将第一时间核查处置并严格为举报人保密；
3.冷食类外卖尽量选择配送时效短、全程冷链存放的商家，收到餐品后尽快食用，长时间放置易滋生细菌，引发肠胃不适。
网络订餐方便快捷，但食品安全不容丝毫懈怠。西咸新区市场监督管理局将继续保持高压态势，以群众举报线索为抓手，实行“接诉即办、查办即曝”机制，常态化开展线上外卖平台筛查+线下后厨突击检查双向联动，严厉打击超许可经营、资质造假、后厨环境不达标等各类违法行为，不断净化网络餐饮经营环境，全方位守护辖区群众订餐饮食安全。
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