新区各社会组织：
按照《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《社会团体年度检查办法》《民办非企业单位年度检查办法》等有关法规政策规定，基层工作部将开展西咸新区社会组织2025年度检查。现将有关事项通知如下：
一、年检范围及内容
2025年6月30日前在西咸新区范围内由行政审批部门核准登记的社会团体、民办非企业单位（不包含慈善组织）均应参加2025年度检查。
（一）社会团体
主要检查遵守社会团体登记管理法律法规和国家政策情况；履行变更登记手续和章程核准情况；按照章程开展活动情况;负责人等人员变动情况；机构设置以及变动情况；财务状况、资金来源和使用情况；其他需要检查的情况。
（二）民办非企业单位
主要检查法人组织基本条件、党组织建设情况、业务活动情况、财务收支状况、人员管理情况、上年度年检问题的整改情况等，重点检查经费管理情况、理事会建设情况、重大事项报备情况等。
二、年检程序
（一）登录陕西省社会组织信息平台
参加2025年度检查的社会组织应于2026年5月31日前登录陕西省社会组织信息平台完成信息填报审核，到期系统自动关闭，不再接收社会组织提交的年检资料。
年度检查系统（陕西省社会组织信息平台）登录网址：http://org.saxmz.gov.cn/web/login；登录账号为本组织统一社会信用代码，密码是法定代表人身份证号码。
（二）线上填报
各社会组织登录陕西省社会组织信息平台后，按照《陕西省社会组织信息平台操作手册》（具体内容见附件）进行线上填报。
（三）线上初审打印报告书
全部信息填报完成后需要保存提交，经基层工作部初审无误后，打印完整的《报告书》一式三份，根据《报告书》要求用印并签字。
（四）提交审核
社会组织《报告书》由业务主管单位前置审核，业务主管单位初审时，应在年检审查意见页明确初审意见（合格、基本合格或不合格），加盖业务主管单位印章（公章、审批专用章或年检专用章），基本合格或不合格的需写明原因。业务主管单位规定提交的其他材料，应当按其规定执行。社会组织将通过业务主管单位审核的《报告书》首页、《承诺书》《审计报告》及年检审查意见页上传至系统指定位置后，提交登记管理机关线上审核。
（五）登记管理机关线上审核
基层工作部对参加年度检查的社会组织填报内容进行审核，结合业务主管单位意见给予“合格”“基本合格”“不合格”的年度检结论。不符合要求的会注明填报问题并退回，社会组织应当在退回后尽快补正，再次提交。
（六）提交纸质材料
社会组织应在线上审核通过后，于5月31日前向基层工作部提交全套纸质材料。
年检应提交的纸质材料主要包括：
（1）通过“陕西省社会组织信息平台”打印的《报告书》，一式三份（原件）；
（2）民办非企业单位法人登记证书副本或社会团体法人登记证书副本，一式三份（复印件）；
（3）具有资质的会计师事务所出具带有“二维码”的2025年度《财务审计报告》，报告应按照《民间非营利组织会计制度》编制，一式三份（至少一份原件）；
（4）2024年度检查为基本合格、不合格的社会组织需提交整改报告，未参加2024年度检查的社会组织需同时提交上一年度年检资料；
（5）已经取得执业许可证的社会组织，应当提交执业许可证正、副本，一式三份（复印件）；
（6）其它需要说明的材料，如本年度单位重大问题以及单位决策重大问题的会议纪要、决议等。
年检书面材料受理地址：西咸新区上林街道艺墅大厦615室，联系电话：029-33585514。
（七）公示
基层工作部将对纸质材料进行核对，确定年检结论，在西咸新区官网发布年检结论公示。
（八）加盖年检结果证章
参加年检的社会组织根据年检公示文件持法人登记证书副本，加盖年检结果印章，领取已审核的纸质资料。登记证书到期的社会组织，请提前换发新证。
三、年检结果的确定
基层工作部依据《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《社会团体年度检查办法》《民办非企业单位年度检查办法》等法规政策，对社会组织报送的年检材料进行审核，并结合“双随机、一公开”实地检查和其他问题线索核实情况，综合研究确定年检结论。必要时可以要求社会组织公开年检相关信息。社会组织在提交年检材料前，对存在的违规事项已经自查自纠、主动先行整改的，年检时可以从轻或者免予处理。社会组织年检结论公布后，如发现存在影响当年年检结论情形的，年检结论将予以重新确定。
（一）社会团体年检结果的确定
1.年检中未发现社会团体存在下述第（二）项、第（三）项情形的，年检结论确定为“合格”。
2.社会团体有下列情形之一的，且情节较轻、社会危害轻微的，年度检查结论确定为“基本合格”；情节严重、影响恶劣的，年度检查结论确定为“不合格”：
（1）未按规定建立党组织或开展党建工作的；
（2）未将党的建设和社会主义核心价值观写入章程的；
（3）不符合条例规定的法人成立条件的；
（4）未按规定办理变更登记、章程核准的；
（5）超出章程规定的宗旨和业务范围开展活动的；
（6）未按章程规定换届的；
（7）未按章程规定召开会员（代表）大会、理事会的；
（8）负责人管理违反有关规定的：现职国家工作人员、党政领导干部（含离退休）在社会团体中兼职未按规定报批报备的；负责人未经业务主管单位及登记管理机关审核批准，超龄、超届任职的；
（9）设立或者管理分支机构、代表机构违反有关规定的；
（10）财务管理或者资金来源、资产使用违反有关规定的；
（11）因内部管理混乱以致不能正常开展活动，或者开展活动造成不良社会影响的；
（12）违规开展评比达标表彰活动，或者违规举办论坛、研讨会的；
（13）报送年检材料不符合要求且未及时补正的；
（14）拒不接受、配合登记管理机关、业务主管单位（行业管理部门、党建工作机构）或有关部门监督检查的；
（15）2025年度因违法违规事项受到相关部门行政处罚的，或被管理职能部门列入活动异常名录和严重违法失信名单的；
（16）未按规定制定、修改会费标准的；
（17）存在违法违规收费行为的；
（18）牵头成立非法社会组织或者与非法社会组织开展活动的；
（19）不按规定履行重大事项报告的；
（20）其他违反社会团体登记管理有关法律法规和国家政策规定的。
3.社会团体存在下列情形之一的，年检结论确定为“不合格”：
（1）年检材料隐瞒真实情况、弄虚作假的；
（2）上年度未开展任何业务活动的；
（3）违背非营利宗旨开展活动的；
（4）开展活动危害国家安全的。
登记管理机关在年检中发现社会团体存在违反《社会团体登记管理条例》规定情形、应当予以行政处罚的，依法给予行政处罚；发现社会团体及其负责人存在涉嫌违反其他法律法规和国家政策情形的，依法将问题线索移交有关部门处理。
（二）民办非企业单位年检结果的确定
1.民办非企业单位内部管理规范，严格按照章程进行内部治理和开展活动,未发现存在违反民办非企业单位登记管理有关法规政策规定的行为，年度检查结论确定为合格。
2.民办非企业单位有下列情形，情节轻微的，年检结论确定为基本合格；情节严重的，年检结论确定为不合格：
（1）应建未建党组织的；
（2）未按要求将党的建设和社会主义核心价值观写入章程的；
（3）不具备法律规定民办非企业单位法人基本条件的，包括没有与其业务活动相适应的从业人员、年末净资产为负数等情形；
（4）未遵守非营利活动准则的；
（5）违反规定使用登记证书、印章或财务凭证的；
（6）未开展业务活动的；
（7）不按照章程规定进行活动的，包括超出章程规定的宗旨和业务范围开展活动、未按照章程规定召开理事会或未按期换届等情形；
（8）无固定住所或必要活动场所的；
（9）管理混乱，不能正常开展活动的；
（10）拒不接受或不按照规定接受登记管理机关监督检查或年检的；
（11）不按照规定办理变更登记，修改章程未按规定核准的；
（12）设立分支机构的；
（13）财务制度不健全，资金来源和使用违反有关规定的；
（14）净资产低于国家有关行业主管部门规定的最低标准的；
（15）侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或所接受的捐赠、资助的；
（16）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或接受使用捐赠、资助的；
（17）年检中隐瞒真实情况，弄虚作假的；
（18）未按时报送符合要求的年检材料，或未按照登记管理机关要求对问题进行整改的；
（19）负责人未按照规定办理备案的；
（20）其他违反国家法律法规政策规定和民办非企业单位章程行为的。
3.民办非企业单位不得反对宪法确定的基本原则，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益。如果发现民办非企业单位存在以上行为，年检结论为“不合格”；构成犯罪的，依法移交相关部门追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处罚。
四、注意事项
（一）社会组织的名称、住所、宗旨、业务范围、法定代表人、开办资金和业务主管单位发生变化的，应在年检前办理变更登记。
（二）未参检的社会组织，视为不按照规定接受监督检查，将按照《社会组织信用信息管理办法》（民政部令第60号）规定，列入活动异常名录；被列入活动异常名录满2年的，将被列入严重违法失信名单。
（三）对符合建立党组织条件而未建立党组织的社会组织，业务主管单位在初审中要指导其尽快建立或作出建立承诺。
（四）各社会组织提交的报告书必须与网上填报完成的报告书内容保持一致。年检报告书填写必须完整准确，法定代表人签字必须亲笔签署。
（五）为方便社会组织业务咨询及日常交流，基层工作部建立“西咸新区社会组织管理”QQ群，相关通知及文件将通过QQ群发布，请各社会组织扫码加入。由于QQ群人数限制，共建立3个QQ群，各社会组织加入其中一个即可，请勿重复加群。
陕西省西咸新区基层工作部
2026年3月13日
陕公网安备 61019602000052号