西咸新区12个项目获“先投后股”支持

近日，西安市科技局公布2024年科技成果转化“先投后股”项目立项清单，17个立项项目西咸新区占12项，比例超过70%，居全市第一。

“我们这个材料可以解决推进剂黏附、无人机结冰、雷达结垢等问题，未来还会有更多的应用场景。”走进位于沣东新城的陕西龙麟纳纤材料科技有限公司（以下简称“龙麟纳纤”），公司负责人、西北大学教授胡军正和团队讨论产品应用场景的拓展。

龙麟纳纤企业是一家典型的科技成果转化企业，胡军和团队研发的超疏水涂料通过设计不同结构和物化特征的固体涂料，使其具备防水、防雾、自清洁等诸多附加功能，在生产生活中有极为广泛的应用前景，是一种具有较高实用价值的技术。

“‘先投后股’首期140万元支持已经到账了，我们得加紧规划，用好这笔钱。”提起前几天到账的资金，胡军难掩兴奋:“这只是70%的资金，如果后期通过验收，我们还可以再获得60万元的支持。”

“先投后股”是西安市科技局、西安市财政局推出的财政支持科技成果转化创新模式，“项目无偿资助+标准化转股机制+金融保障支持措施+转股及退出奖励”协同联动机制，为科技成果转化初创企业系统引入“股贷债保”多层次金融服务，为全国首创。

该模式重点支持处于从实验室到生产线中间阶段，需要二次开发、成果熟化、小试中试的创新发展项目，有效降低科创企业发展初期的融资门槛，加速科技成果从实验室走向市场的进程。

具体来说，在“先投”阶段，财政资金以科技计划项目形式投入企业，支持成果熟化和商业化开发，并约定后期转化为股权的条件；在“后股”阶段，当被投企业达到转股条件时，按照约定将投入的财政资金转换为企业股权，在长期助力企业发展后根据企业诉求按照“适当收益”原则退出。

“先投后股”对企业来说有何利好？同样收到“先投后股”首批资金支持的沣西新城入区企业陕西特精至信科技有限公司负责人对此深有体会。

“财政资金先按科研项目形式投入，如果我们完成了既定研发任务并获得市场化融资，政府前期投入会转化为公司股权，参照市场化方式管理或退出，如果项目未获得市场融资，则宽容失败，项目结题验收。”特精至信负责人认为，“先投后股”不同于传统的政府补贴，也不同于常见的“天使投资人”等投资方式，“先投后股”模式下，政府是企业的“合伙人”，政府出钱，企业出力，孵化科技成果，成功折成股权，失败互相免责。这样企业“不但有资金开拓市场，怕失败、不敢尝试做科技成果转化的情况也大大缓解了。”

作为秦创原总窗口，西咸新区大力支持科技成果转化，推出了“先使用后付费”等一系列创新举措；针对“种子期”的科技成果，先后推出了秦创原春种基金等多个金融产品。其中春种基金已累计为256家科技成果转化企业拨付投资款2.38亿元，有效推动了高校院所种子期项目快速成长。此次入选“先投后股”的12家企业，60%都是来自秦创原春种基金投资的企业。

近年来，西咸新区在融资环境打造上频频“放大招”。出台全省首个扶持科技创新企业融资的专项政策，科创债券及票据、技术资产证券化等融资补贴方式走在全国前列。聚焦秦创原科技、资本大市场建设，成功吸引中国创投委西部创业投资生态服务中心、深交所科交中心服务专区等超50家专业机构落地。引导设立27支、总规模达130亿元的秦创原科创系列基金，基金矩阵覆盖科技项目全流程。2024年，依托“1+6+35”科技金融服务体系，调研、对接、宣讲培训齐发力，为科技企业融资46.4亿元，其中股权融资14.25亿元。

“先使用后付费”“先投后股”等试点的实施，将促进西咸新区更多科技成果从样品变成产品、形成产业。西咸新区将持续支持培育一批科技属性强的种子企业成长壮大、稳步发展，引导社会资本支持成果转化和产业化，推动科技创新和产业创新深度融合，推动新质生产力加快培育和发展。