秦创原创新驱动平台总窗口生态环境导向的开发项目入选第二批生态环境导向的开发模式试点项目名单

近日，生态环境部联合国家发改委、国家开发银行公布第二批生态环境导向的开发（EOD）模式试点项目名单，陕西秦创原创新驱动平台总窗口生态环境导向的开发项目成功入选。

该项目位于西咸新区沣西新城，通过建立试点子项目之间的反哺机制实现了生态环境效益优化产业发展环境，产业发展收益反哺生态环境建设。

生态环境导向的开发（EOD）模式是一种创新性项目组织实施方式，将生态环境治理作为EOD开发项目的投入要素，推动公益性较强但“烧钱”的生态环境治理项目与收益性强的关联产业一体化实施，以生态环境治理提升产业开发价值，以产业收益反哺生态环境治理，把关联产业未来溢价提前锁定，将生态环境治理由公益性项目转变为具有开发价值的经营性项目，实现自平衡，解决原有生态环境治理项目社会资本参与度低、地方政府支出压力大的问题，简单讲就是“解决烧钱项目的缺钱困境”。

陕西秦创原创新驱动平台总窗口EOD项目位于新河流域，由沣西新城申报。入选试点项目由于实施基础好、投资规模适中、项目边界清晰、反哺特征明显、环境效益显著，将得到国家开发银行等更多政策性金融机构的绿色信贷支持。

沣西新城按照EOD模式试点建设理念，立足自身突出优势，谋划水生态环境综合整治、农村环境综合治理、现代环境治理体系、清洁低碳能源、城市气候韧性优化和创新驱动平台建设6大领域、9个子项目，将新河流域生态环境治理作为秦创原总窗口开发项目的投入要素，把不同类型的公益性项目与收益性项目进行整合，由沣西开发建设集团系统谋划、统筹实施，一定程度上摆脱了传统需要依靠政府优先开展生态环境治理等公益性项目开发的老路径，提高了区域开发建设的速度和效率。

此次入选EOD模式试点是秦创原创新驱动平台首次，西咸新区将以此为契机，统筹抓好项目进度和质量，推动建设市场化主体与政府共同推进绿色低碳发展新局面。通过筑牢生态基底，提升城市环境承载产业升级，反哺生态建设，打造“绿水青山”与“金山银山”相统筹相适应片区高水平绿色开发的绿色样板。