今年是改革开放40周年，改革开放留给我们的时代精神就是“逢山开路、遇水架桥的闯劲”，和“滴水穿石的韧劲”，是不懈奋斗、与时俱进，是革新除旧，拥抱未来。
今天的西咸新区，继承着改革开放的精神元素，带着敢为人先的气质禀赋，立在大西安国家中心城市建设的潮头。从深化“放管服”改革到构建“亲”“清”新型政商关系，从发扬“金牌店小二精神”、维护市场经营秩序到完善营商环境考核评价体系，西咸新区为新时代政商关系、政企关系给出了最佳注脚。
企业家是经济活动的重要主体，实施新旧动能转换重大工程，需要企业家来带头完成。西咸新区一流的氛围也酝酿着优秀的企业家精神。西咸新区驻区企业的“领头羊”们以新区为平台，正在抢抓历史性战略机遇，着力增强企业综合竞争力，推动经济社会发展创新力，焕发出昂扬向上的精气神。
西咸的营商环境为老国企增添了新活力
——陕西法士特沃克齿轮有限公司董事长高勃
陕西法士特沃克齿轮有限公司是西咸新区的老面孔。其前身陕西省齿轮厂（省属企业）1958年就建在此地。企业于2012年正式划归陕西法士特集团公司，成为集团旗下具有独立法人资格的全资子公司。
陕西法士特沃克齿轮有限公司董事长高勃表示，西咸新区成立以来，对区内工业企业的健康发展极为关注。尤其是西安开展“营商环境提升年”活动以来，新区定期或不定期组织召开区内有各政府部门参加的企业家座谈会。对企业提出的问题，能解决的问题当场安排，一时不能解决或无法解决的，都会给出合理解释或后续方案。各级领导也会定期上门座谈，收集企业信息，解决发展难题。有国家或省市区优惠政策出台，相关部门都会第一时间通知企业并提供帮助。如今年的“西安市2017年下半年工业促投资稳增长奖励资金”优惠政策享受，西咸新区泾河新城创发局就及时通知企业申报并按要求及时上报。
今年是西安营商环境提升年，企业对西咸的营商环境变化也有很深的感触。
高勃表示，首先是新区内道路建设和环境绿化进步明显；政府人员服务意识不断增强；“一站式”服务越做越好。另外，企业在新区发展，肯定少不了和政府打交道，在这个过程中，新区有一些让他感觉特别温暖的事情。
“在区内企业家座谈会上，西咸新区对企业面临的问题，如：厂外道路维修、扩建项目新征地拆迁协调、引进人员公租房优惠等事宜非常关心。政府相关部门积极跟进，快速行动，很快落实解决，使我们感到了明显的作风变化。”高勃说，按照法士特集团公司整体规划，在西咸新区泾河新城各部门的大力协调下，沃克公司的扩建项目汽车零部件、售后配件及工程机械产品数字化车间正紧锣密鼓加快实施。项目建成后，将达到年销售额10亿元以上的规模。在解决就业、贡献税收、提升区内工业企业整体形象和综合实力方面具有重大意义。
据高勃介绍，陕西法士特沃克齿轮有限公司是一个中型老国有企业，属于传统装备制造业。划归法士特集团管理后，在集团的管理、技术、资金、人员和市场的全面支持下，迅速扭亏为盈，并得到高速发展。如今，趁着西咸新区蓬勃发展的势头，企业自身也日益正规化、专业化，社会贡献不断增加，企业实力不断增强，员工收入稳步提高，已成为西咸新区泾河新城制造业的一颗冉冉升起的明星。
“尽管市场竞争日益严峻激烈，但我们坚信，在西咸新区日益优良的营商环境和“五星级店小二”的优质服务支持下，陕西法士特沃克齿轮有限公司坚持“创新流程、创新产品、创新技术”不动摇，以努力突出和扩大自身优势为突破口，一定能追赶超越，完成和超过既定规划目标。”高勃说。
推动区域泛娱乐产业更好发展
——西咸新区乐创空间企业管理有限公司总经理孟庆珍
2015年乐博资本的联合创始人、中国著名天使投资人、中国青年天使会创始会长杨宁先生想从西咸新区开始乐创空间孵化器的试点，最终实现自我孵化复制到全国各地。他认为，西咸新区是国家级新区，关注双创，发展潜力巨大。优惠政策与其他地区相比不仅有诱惑力和竞争力更有落实执行力。
乐创空间孵化器是给创业者们能够提供一个“创意+项目+资金+技术+宣传”的资本导向型生态服务体系，充分发挥孵化功能。西咸新区为乐创空间提供了配套创业公寓，实现了“住创一体化”，从实处解决了众多入驻创业者的问题；考虑到入孵团队多是初创企业，新区授予了乐创空间沣西新城见习就业基地的荣誉，凡是乐创入孵企业都能够享受见习生补贴的政策，令数十家在孵化器的企业人才聘用压力大大减轻，正是在西咸新区提供的这些便利与支持，乐创才能在短短一年内获得“沣西新城最具活力孵化器”、“市级科技企业孵化器”、“省级科技企业孵化器”等荣誉。
“西咸的营商环境最大的特点我们用一个词来表达：细腻。新区各部门的工作人员会经常来乐创进行实地的调研，对与我们所提出的需求和建议都及时作出答复与处理。”孟庆珍说，“店小二”精神在西咸新区是十分显著的，乐创从日常运营到各类创业活动举办，都离不开政府的支持与指导，他们不断地去帮我们简化流程，大大减少我们的工作压力，让我们能够把精力用在企业服务、项目孵化等上面去。
他们感受最深的是西咸新区的活力。新城招商局（双创办）局长权凯经常主动联系询问运营状况和实际困难，并征求意见如何做好服务，有相关资讯和信息也是很敏锐主动捕捉。市科技局也进行了多次培训和指导，让企业在地区特点的探索中逐渐明晰产业发展方向。
孟庆珍说，这种温暖的营商环境也有感染到我们，乐创也不断地在优化服务方式，提高自身对在孵企业个性化定制服务。入孵企业最关心的是“发展”，能否得到最新的趋势信息，能否有更多的宣传媒介，有上下游资源导入？我们为了能吸引并吸纳更多的创业企业，帮助企业解决实际问题，做到言必行行必果，赢得了入孵企业的口碑，做到以商招商打开了很好的局面，得到了大家的好评。
2018年，乐创决定围绕游戏电竞行业进行资源的整合和相关企业的集聚化，全力着手打造西北电子竞技中心，发展游戏产业孵化、高校电子竞技联赛、游戏活动节目、地区电竞俱乐部等。下一步，乐创将积极打造国内一流的职业赛事体系，对陕西地区高校推出战队训练，职业队员选拔，职业解说选拔的秦风计划训练基地，希望能够扩大电竞的地区影响力，推动地区泛娱乐产业更好发展。
新区给企业强服务，企业让城市更美好
——陕西意景园林设计工程有限公司董事长韩宏
在西咸新区沣西新城，有一家驻区明星企业人尽皆知。这家企业被誉为“城市美容师”，大大提升了城市颜值。从西咸新区“五路绿化”到“屋顶美化”，从城市绿地建设到“海绵城市”建设，都有陕西意景园林的身影。
据陕西意景园林设计工程有限公司董事长韩宏介绍，公司于2016年10月入驻西咸新区沣西新城，当时就考虑到西咸新区是国家级新区，关注双创，发展潜力巨大。优惠政策与其他地区相比不仅有竞争力，更有落地执行力。
“意景的发展离不开西咸新区各部门的鼎力支持和悉心指导，新区搭建平台，统筹施策、精准发力，政策宣讲、培训辅助样样为先。”韩宏说，今年西安推行“行政效能革命”，提倡“店小二”精神，沣西新城对企业提供了更大的支持，对我们所提出的需求和建议都及时作出答复与处理，这种温暖的营商环境让人感动。
西咸新区留给意景人的印象是：年轻高效，“每个对接部门的工作人员都年轻而有活力，有效率有执行力。韩宏记得有一次，新区领导来意景调研，正好赶上几名员工赶时间跑着上班，后来得知是没挤上到西咸新区沣西的大巴车，没几天沣西就通知开通了1辆公交车X100，方便入区企业员工上下班，这件事让他们十分感动，也足以说明沣西的办事效率之快。”
政府提供强服务，企业也发挥自身长处回报社会。入驻西咸新区沣西新城，对意景来说不仅是一次总部办公场所的变更，更是意景发展历程的一次大跨越。沣西有国家政策的支持，是推动意景大发展的沃土，而意景同样也立志为沣西新城的发展和建设贡献力量。
在以“丝路源点，追赶超越”为主题的“一带一路”全球视野下的机遇与挑战高峰论坛上，意景园林与西咸新区沣西新城就西北艺术文化创意设计服务平台达成战略合作，双方将共同打造西北地区文化挖掘研究、创意设计、文化教学培训、艺术产权、展览巡讲、互联网服务、文化传承、国际交流等于一体的综合性文化文艺创新服务平台，服务于双创，服务于西北艺术文化产业建设。以西咸新区“丝路文化”为核心指导方向，打造设计文化产业各领域的双创基地，通过国家文化建设平台、一带一路与国际文化接轨，带动西北乃至全国艺术文化产业创新发展。
“未来意景园林将科技创新与园林发展相结合，继续走差异化发展战略，将园林+路线走得更好更扎实。同时也希望能得到西咸的扶持与帮助，尽快走入资本市场，借助资本的力量使企业走向全国引领行业时代的风向标。”韩宏说，希望西咸新区继续为区内企业提供服务、帮助、引导、支持区内企业的发展，为企业搭建更大的空间和平台。意景园林也将与城市同呼吸，共奋斗，一同建设西咸新区生态之城、绿色之城、花园之城，为“美丽西安”建设增添姿彩。
企业在这里能获得更多机会和进步
——秦汉新丝路数字文化科技有限公司总经理潘剑平
“西咸新区肩负着创新城市发展模式的重任，特别是在以文化带动产业和城市发展方面的探索。而秦汉新城又是以丰富的，而且是独一无二的秦汉历史文化资源著称的西咸功能区，作为一家科技和文化融合发展的企业，我们在这里经营非常符合新区的定位和发展方向，可以获得政策精准的扶持和区内文博单位的协同。”秦汉新丝路数字文化科技有限公司总经理潘剑平认为，作为一个经济和社会快速发展的新区，企业在这里可以获得很多业务机会，对公司积累创新成功案例和经验非常重要。
新丝路公司的经营模式中，建设集影视动漫游戏创意制作、文化文物衍生产品经营以及智慧旅游产品经营等业态的创新、创业企业的新丝路数字文化众创空间是非常重要的环节。在新丝路数字文化众创空间的建设和目标企业的招商、注册和经营服务的各个环节，管委会的相关职能部门都给予了大力支持和高效服务。
据介绍，经发局通过和企业的大量沟通，出台了精准的产业扶持政策；招商局配合企业做了大量的精准招商工作，引入了像韩国MG公司这样的世界一流电影特效企业。此外，规划局、人力社保局、行政审批局、工商局、文广新局、税务局等部门在项目立项审批、人员管理和服务、企业注册和资质核准、企业宣传以及税收服务等方面都提供了高效的服务。目前，新丝路数字文化众创空间成为西咸新区第一家以数字文化为主题的众创空间，已有二十多家企业入驻并开展业务。
潘剑平认为，西咸新区在产业发展上在进行全新探索，特别是在服务业和开放型产业的培养方向上。服务业，尤其文化创意、金融服务、健康医疗等新型服务业，相比较制造业和传统服务业，对产业发展的软环境和条件有其不同的要求，这对西咸新区是一个很大的挑战。两年来，他感触最深的是西咸新区在这个领域打造营商环境的努力，特别是对人才的渴望和尊重。
潘剑平希望抓住西咸新区快速发展的机遇，形成以秦汉新丝路数字文化创意产业基地为平台的数字文化产业链，建成中国西北最大的数字文化产业集群。以数字渲染云平台为核心，成为中国影视特效、3D动漫、数字展览展示领域一线高端渲染解决方案提供商，成为国内VR/AR的主要创意生产平台，“以秦汉历史文化资源为核心，通过数字博物馆、数字文化衍生产品和文化资源大数据等产品和服务，建成数字内容和实物文创产品的线上、线下展示交易平台。秦汉新丝路数字文化众创空间引进大量影视、动漫、新媒体、游戏、文物数字化创意、数字出版、文化大数据、智慧旅游、语言大数据等数字文化创意企业和创新创业人员，为陕西数字文化产业的追赶超越做出我们的贡献。”
这里的“金牌店小二”服务给我们带来了极大信心
——新城控股商开公司总经理张榕
新城控股西安区域分公司所开发的西咸吾悦广场是新城控股集团进入西北的首个项目。在与外部专业机构联合做“一城一策”研究时，西安在测评结果中名列首位，因此新城集团将西安列为全国投资布局中的第一重点投资对象，希望在西安及陕西区域大手笔进行投资，而西咸新区作为西安未来发展的重点，更被认为具有无限的潜能。
2017年4月，项目遇到拆迁难题，在西咸新区文商区管办、土地储备中心、三桥街道办、投资服务局、市政管理局等部门的大力支持下，一个半月内解决了一系列“不可能解决”的问题，顺利完成了场地内水塔、教学楼、村庙、大量树木等拆迁工作。而后在项目公司遇到考古难题时，在文商区管办的支持下，项目公司得以妥善解决。
在西咸吾悦广场开发过程中，也得到了政府的诸多支持，如为了确保沣东项目快速推进，规划建设局加班加点。今年3月，企业在办理大商业施工证时，遇到了一些难题，领导得知情况后批示同步办理，随后又送证上门并现场召开协调会，保证了项目的顺利推进。
新城控股商开公司总经理张榕说，西咸吾悦广场从落地以来受到政府各级部门的帮扶，无论是“金牌店小二”服务、容缺办理服务还是上门办证服务都给我们提供了极大的支持，并且给我们以及新城集团带来了极大的信心。感触最深的就是当项目推进遇到难题需要政府部门协调解决时，各部门能迅速反应，了解具体情况并予以支持协调。例如项目在开发过程中先后遇到拆迁、考古、出土、场地等难题，但都在政府部门的支持协调下妥善快速的解决，我要对文商区管办、土地储备中心、三桥街道办、投资服务局、市政管理局、规划建设局、环保局及各位领导表示感谢。
最温暖的还是政府对于他们在“六个百分百”、“七个到位”落地执行上的指引和帮扶。据悉，作为首次进入西北区域的企业，对西安这种层级的治霾严控水土不服，而正是因为得到了各个部委的帮扶，企业在认识和实施层面，对如何将管控措施落实到位有了较大的提升。今年4月份，企业在公司架构里设立了治霾自控、自查专项小组，从公司到总包再到分包，对“六个百分百、七个到位”落实情况进行督查、自查。他们相信在政府的指导与帮扶下，通过努力，能够在又好又快的路上越走越好，确保项目顺利、精彩开业及交付。
在过去不到一年时间，新城控股迅速在西安、宝鸡、延安、汉中、渭南等地开发项目。同时新城控股计划在未来的两到三年继续投资500到1000亿，落地三到四座自持9万平方以上的吾悦广场以及两到三座30个月开业的国际五星级希尔顿酒店。
张榕表示，西咸吾悦广场在开发过程中受到政府各部门的有力帮扶，坚定了新城控股投资西安及陕西区域的信心。新城集团从未在一个区域内如此迅速地落地布局，正是西安良好的营商环境及政府各部门对吾悦广场的支持给了我们信心，期待与西安有更广阔的合作。
在西咸新区充分体验了“店小二”精神
——绿地集团西北事业部党委委员，总经理见习助理，沣东区域公司总经理颜凡
绿地早在2012年就已入住西咸新区空港新城。绿地集团西北事业部党委委员、总经理见习助理、沣东区域公司总经理颜凡说，西咸新区是“国家级新区”，营商环境好，招商引资力度大，政策优惠服务好。企业在这里充分体验了“店小二”精神。
绿地在进军西咸新区后，感受到新区各类证照办理所需材料最简、盖章最少、时限最短，真正做到了服务企业，为企业提供方便。绿地集团也紧紧抓住“西咸大发展”的历史机遇，2017年7月6日，备受关注的中国国际丝路中心项目在沣东新城全面开工。
颜凡说，绿地在西咸新区的一系列投资建设，首先是必须保证各类证照得到及时办理。从工商营业执照办理到房地产开发资质、立项再到五证，这一环扣一环的流程，牵系了整个项目的进度。西咸新区推进的“3450”（3个工作日办结营业执照，4个工作日办结经营许可，50个工作日办结建设工程项目审批）综合行政审批改革试点工作，按照“精简、统一、高效、便民”原则，为各类市场主体减负担，切实为企业办事增便利。
今年是西安营商环境提升年，绿地对西咸新区的营商环境也有直观感受。
“西咸的营商环境改善最大的特点是“店小二服务”效果显著，各部门人员5+2、白加黑不间断为企业服务。西咸新区充分了解我们现阶段所面临的困难和疑惑，并第一时间给予解决和答复。这种务实和温馨的营商环境充分感染了我们，绿地也在不断提升自身的服务意识，尽一切努力为社会建设高品质、标志性项目，服务新区的发展。”颜凡说，新区相关部门不断帮我们简化各类报批报建手续的流程，全力协助我们推进项目建设，使我们全身心投入项目建设，目前绿地已完成固定投资约35亿，2018年上半年产值约60亿。
令绿地人印象深刻的还有，新城投服局和规划局等部门，积极协助企业解决中国国际丝路中心航空限高问题，相关部门主动牵头多次前往西咸空管、西北空管、户县空管等部门进行协调沟通，并推进限高问题在省、市各部门的处理，真正做到了急企业所急，供企业所需，让企业在西咸充分感受到了归属感。
颜凡表示，当下大西安建设、国家中心城市建设、国际化大都市建设、自贸试验区建设、全面创新改革试验区、国家自主创新示范区等国家战略的叠加推进，让西安拥有了无限商机，绿地在这多重契机下，未来几年将立足于西咸新区，为陕西及西部经济发展贡献更大力量。
据介绍，绿地在未来还将拓展更多的产业功能和形式，积极探索创新，优化产品结构，建设更多高品质住宅，当好城市建设者，满足西安市民对美好生活的需求，并努力植入企业发展的最新成果与经验，为建设大西安，实现追赶超越，决胜全面小康做出更大贡献。
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