深化“放管服”改革 优化营商环境

2023年重点项目帮代办,新区政务人这么干…

为认真贯彻省委、省政府关于“三个年”的部署要求,高效推进新区重点建设项目审批工作,立足于项目全要素全流程保障,制定《建设项目全生命周期服务管理办法》《工程建设项目审批标准通用手册(百问百答)》,针对不同阶段不同需求,建立招商、审批、运营三名服务专员接续为项目服务的工作机制。一是全程帮办,“高效化”服务。对照工程建设项目四阶段办理事项及审批要求,全程为企业“量身定做”帮办“套餐”,高效提供“点对点咨询”“一对一指导”“手把手服务”。二是全量代办,“专业化”服务。无偿为项目审批在土地供给、方案设计、施工管理、竣工验收方面提供咨询、指导、协调、办理等全链条全周期服务。三是全域通办,“便捷化”服务。企业申报材料均可通过西咸新区工程建设项目审批系统推送至属地政务大厅,实现“同标准受理、无差别审批”。今年以来已为214个重点项目提供帮代办服务,共帮助企业办结审批事项 296 个,减少企业跑动720余次。

接下来,我们再看看各新城是如何有效开展该项工作的:

沣东新城推出“跑团服务”

沣东新城线上线下配置《工程建设项目跑团服务卡》,实现沣东新城4大板块产业空间布局、“2+2+4+1”现代产业体系“一览即悉”,28个项目开工高频事项办事指南、百问百答及“五证联办”等内容“一扫即通”,工建所涉及的资规、住建等4个部门7个方面10个服务热线“一查即明”,项目开工建设涉及的流程与24项有关费用、46个涉及材料“一阅即清”,配备立项、规划、建设等专业16名业务审批骨干队伍,主动上门开展帮代办服务,为工建审批提供政策解读、咨询、指导,帮助项目单位准备报建材料,协调解决项目存在问题。

沣西新城推出“三化三服务”

一是聚焦专业化,打造“重点产业项目全生命周期”服务模式。坚持“项目为王”,要素跟着项目走,服务围着项目转,建立“1+6+N”服务体系,结合项目推进实际,明确施工时序,建立项目台账,倒排工期、挂图作战。二是聚焦精准化,提供全方位帮办代办服务。组建“GAC”(金牌政务专员)服务团队,推行“去柜化”流动式帮办,以“审前服务机制”为企业群众提供规范化“一对一”服务,对简单易办事项,为办事群众提供“阅读申报确认制”,真正实现企业群众办事“零距离、零时差、零障碍、零操心”。三是聚焦闭环化,做好全过程联动服务。围绕“五进五送”主题,开展政策沙龙、企业家进沣西、助企成长大会等特色主题活动10余场。定期入驻西部云谷一期、二期、交大创新港政务服务驿站,对接延伸服务需求,制定延伸服务计划。

秦汉新城推出“服务走在审批前”

秦汉新城出台了《项目全生命周期服务管理办法》,为建设项目提供全流程、全链条、全周期服务,同时在招商落地阶段、项目审批阶段、项目运营阶段分别由各相关部门确定“服务专员”,与横向部门协调80余次,协调解决城建及基础设施类项目35个,服务类项目22个,社会事业及民生保障类项目10个,为辖区建设项目负责全流程服务,配备“首席服务员”,坚持“ 一项目一专班”,对191个重点建设项目提前介入,建立《重点建设项目台账》,对项目手续办理实行动态管理,一对一开展申办辅导、进程调度和问题协调,共走访企业56家,受到6家企业的感谢和赞许,全流程服务满意率100%。

空港新城推出“一册在手,全程无忧”

空港新城聚焦项目全生命周期主线,立足企业根本需求,创新清单式审批服务,编制涵盖事项办理清单、配套需求清单、优惠政策清单、涉企费用清单、审批(备案)类事项申报材料清单,以及社会投资类工程建设项目全流程审批流程图,形成《西咸新区空港新城招商项目审批服务手册》,为企业提供项目报建服务“全品类菜单”,让企业一目了然地掌握项目报建涉及所有事项,简洁明快了解审批流程及必备材料,帮助企业有的放矢定计划、办手续、建配套、送政策,提前统筹资金调度安排,加快项目手续办理。今年以来,空港新城通过“点餐式”审批服务,组织项目审前辅导、专题培训、现场协调等专题会45次,投资服务专员当面对接项目220次,解决问题106个,帮助28个项目完成手续清零,提升项目报建综合审批时效约60%。空港新城科技人才成果转化中心、空港融合产业园项目分别提前2个月、3个月开工。

泾河新城推出“项目生命树”

泾河新城开发“项目生命树”小程序,实现“一套流程管项目”,有效破解了企业办事流程不熟、资料清单不全、事项查询不便、惠企政策不通等难题。树牢“以高质量项目引领高质量发展”理念,新城重大产业项目由委领导直接包抓,各部门对112个在建项目实行分类包抓推进。建立“一把手”周调度会制度,每周由党委管委会主要领导召开重点项目调度会议,持续协调解决有关问题。一对一为重点项目配备“全流程服务、全要素保障、全过程代办”服务到底的“行政专员”。通过提前介入、流程再造、分类审批、容缺受理、限时办结等措施,积极探索“情景式”审批、联合踏勘、多评合一、多图联审、全程代办等方式,进一步提升审批效能。上半年,省、市、新区各级重点项目分别完成年度计划投资的70%、66%、65%。