西咸新区两个营商环境案例入选市场化优秀案例

持续优化营商环境为企业提供全面、多元、优质的服务，在人民网主办的“2023优化营商环境案例征集”活动中，西咸新区推行“四电”改革实现“不见面审批”、构建“两书同达”助企信用修复新机制两个案例入选市场化优秀案例。

“2023优化营商环境案例征集”活动举办期间，共收到来自全国各地政府部门、企事业单位的500余份申报材料。经专家委员会评审，共有100个案例最终入选。

推行“四电”改革，实现“不见面审批”

“四电”即电子印章、电子证照、电子签名、电子材料。西咸新区聚焦企业办事需求，以数字化赋能政府治理，深化“四电”功能应用，通过加载区块链技术的电子签名和电子印章功能，解决了传统网上办事身份可信度低、材料可靠性差的问题，构建了“线上全流程无纸化”业务模式，不断优化群众办事体验。

改革前需要到政务大厅申报审批的建筑工程施工许可证，改革后全程网办仅3小时就能完成。这让沣东新城伟合光电信息产业园有限公司前来咨询业务的周先生连连称赞。

“四电”改革还为先前在新疆工作的李女士省去了办理人事档案调动的时间：“以前需要坐飞机再回一趟新疆才能办理，现在通过电子版的调档函，还有电子印章防伪，只要将电子调档函发到原单位就行，真是省时又省事。”

目前，西咸新区各级各部门192枚业务章全面实现了电子化应用，发布各行业领域证照及批复文件标准电子模板194种，发放各类电子证照及电子批复文件2.7万份，“四电”功能在各类业务中累计使用84.8万次。

构建“两书同达”，助企信用修复新机制

西咸新区在陕西省率先开展信用修复“两书同达”机制，印发工作方案，要求处罚机关在给企业送达《行政处罚决定书》时，必须同步送达《信用修复告知书》，帮助企业在收到处罚后第一时间明确信用修复的重要性、修复流程和有关政策，推动信用修复业务指导前移。

“两书”送至后，工作人员还会进行《信用修复告知书送达台账》，登记并筛选满足修复条件而未及时提出信用修复申请的市场主体，通过电话、微信、上门沟通等方式主动提醒，督促企业及时开展信用修复，避免失信信息公示期间对企业在政府采购、招标投标、资金补贴、评选评优等方面产生影响。

西咸新区信用修复“两书同达”机制还入选了“陕西省第三届社会信用体系建设典型案例”“2023年度西安市社会信用体系建设典型案例”，被陕西省自贸办评估认定为“具有显著可复制推广性”的改革创新案例，为全省营造诚实守信的社会环境和营商环境提供了可复制可借鉴的发展经验。

未来，西咸新区将不断创新服务模式，推动政务服务再升级，为企业发展营造良好的营商环境切实优化群众办事体验。