“清单式”审批服务——“西咸工程项目全生命周期保障”系列报道④

编者按：多年来，西咸新区始终坚持“创新城市发展方式”的理念，持续深耕工程建设项目审批制度改革，自主创新“建筑师负责、情景式审批、‘信用+承诺’即办、‘清单+应用’出让”等改革做法，精心打造“审批事项更少、综合成本更低、办事效率更快、要素保障更全、服务水平更优”的“西咸工改”特色品牌，助力新区城市建设高质量发展。

即日起，西咸政务服务推出“西咸工程项目全生命周期保障”系列报道，带领大家一起了解西咸工改的改革理念与创新实践。

步步为营 久久为“工”之（四）——“清单式”审批服务

项目简介：科技人才成果转化中心项目位于空港新城T5站前片区，占地约25亩，总建筑面积约5.4万平方米，总投资5.1亿，主要建设高品质商务办公楼及配套，用于总部办公、园区商业氛围打造、科技研发企业孵化培育等。

审批服务：项目于2023年2月14日签订土地出让合同，3月9日完成企业投资项目备案，3月15日完成不动产登记证（土地）核发，3月17日完成建设用地规划许可证核发，5月26日完成建设工程规划许可证核发，6月27日完成建筑工程施工许可证核发，全流程审批用时15个工作日。2023年7月开工建设，建设周期18个月，目前，A栋酒店已完成地面一层建设，目前进行二层主体施工，B栋办公楼正在进行二、三、四层主体施工，C栋商业已于2024年在2月2日封顶，正在进行二次结构和外装试验段，计划11月投用B栋办公楼和C栋商业，2025年2月投用A栋酒店。该项目是空港新城以企业实际需求为导向，在工程建设项目审批服务领域开展“清单式”审批服务的成功案例。

经验做法：一是“一套清单”告知。编制建设项目事项办理清单、配套需求清单、优惠政策清单、涉企费用清单，内容涵盖项目建设至投运57个办理事项；水、电、气、暖、交通等15个配套需求；22个普惠性产业优惠政策；24项报建涉企费用。为企业提供项目报建服务“全品类菜单”，方便企业一次性掌握项目报建涉及的所有事项，制定报建计划，提前做好资金统筹调度安排，从而节约报建时间和资金成本。同时，精准回应项目配套需求，协调城建部门提前安排配套设施建设计划，实现“让配套等项目”。二是“一本手册”指引。将“一套清单”内容全部纳入《手册》，并整合优化了一般社会投资类工程建设项目审批流程图和38个审批事项的申报材料清单，明确必办、选办以及可并联办理事项。方便企业简洁明快地了解项目审批全流程和主要环节，准备申报材料，加快项目手续办理。三是“一套汇编”查询。涵盖西安市、西咸新区、空港新城三个层级涉及工程建设项目审批制度改革政策文件55个，普惠性产业政策文件22个。方便各审批部门系统学习掌握并用足用好相关政策，并便于企业对照产业类型查阅可享受的优惠政策，最大化享受政策红利。四是“一个团队”保障。组建专业投资服务团队，配备“一对一”投资服务专员，为入区项目提供“一站式”“专业化”便捷服务。根据项目类别、业态及建设需求，对照“一套清单”为企业勾选办理事项、收集配套需求、介绍可适用的涉企优惠政策，形成“一企一餐”的定制化审批服务套餐。