西咸新区生态环境局积极创建基层党建“星标工程”

2023年，西咸新区生态环境局党支部紧紧围绕“组织设置合理、队伍素质过硬、组织生活经常、阵地建设规范、工作机制完善、作用发挥明显”目标，在新区机关党委的精心指导和局党组的坚强领导下，持续推动党建高质量发展，积极做好基层党建“星标工程”创建，努力打造“让党中央放心，让人民群众满意”的模范机关。

一、紧抓党员领导，激发“头雁效应”，创建“领航星”

一是扛起主责主业。局党组把抓党建作为最大政绩，树立主责主业主角意识，切实强化职责担当、狠抓工作落实，全年主持召开党组会、党建工作专题调度会36次，专题研究解决组织建设、党员发展等问题，努力守好“责任田”、当好“领头雁”。二是坚持以上率下。党组书记坚持以身作则、立身为旗，带头抓学习、下基层、转作风，开展“一把手坐窗口、走流程、跟执法”活动10余次，结合生态环境领域社会事务职能事权优化调整，率领班子对新区19个镇街逐一开展调研，为做好科学决策提供可靠支撑。三是强化责任落实。强化党组成员和党员领导干部管理，突出抓好“关键少数”和“少数关键”，将党建、生态环保等工作划片包干，推行大气污染防治攻坚处级领导包抓新城机制，切实把党建工作的号召力、影响力，转化为生态环境的治理和保护过程中的执行力、助推力。

二、规范阵地建设，发挥“两个作用”，创建“模范星”

一是严格落实党内规章制度，不断加强党支部的标准化建设。于第一季度开展支委会换届改选，选举产生新一届支部委员，不断提升基层党建工作的规范化水平，努力将党支部打造成坚强的战斗堡垒。实行党费收缴“月交季缴”制度，党员每月足额向党支部交纳党费，党支部每季度按时上缴至新区直属机关党委，并做好相关记录和公示，确保党费收缴有依据、有登记、有凭证。二是紧抓理论学习教育，结合主题教育，通过举办处级领导“读书班”“学习班”、组织党员干部赴西安交大“西迁博物馆”开展主题党日活动等形式，动员全体领导和党员干部积极通过“学习强国”、陕西干部网络学院等途径开展个人自学，系统深入学习习近平总书记系列重要讲话精神、党的二十大精神等，不断提升党员干部政治理论素养。三是大兴调查研究，严格落实中央关于大兴调查研究有关要求，组织带领广大党员干部深入项目现场、服务企业开展调研50余次，形成了一批高质量的调研报告，理清了影响和制约新区生态环境保护工作的难题与根源，对症下药逐一给出解决方案和整改建议，努力把调研成果转化为解决实际问题、推动整改落实、促进能力提升的实际行动。

三、严格队伍管理，弘扬“铁军精神”，创建“担当星”

深入开展“干部作风能力提升年”活动，注重支部党建与生态环境保护执法大练兵深度融合，努力锻造习近平总书记提出的“政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的生态环保铁军。一是开展“依岗承诺转作风”活动，支部27名党员结合工作和生活实际签订《承诺书》，围绕改进作风、提高效能、服务群众、廉洁自律等方面确定承诺事项72项，在支部监督下按期完成各项践诺任务，切实推动作风建设与岗位职责有机融合。二是严格开展谈话提醒，领导干部切实履行“一岗双责”制度，将谈话提醒作为对党员干部教育、监督和管理的重要措施，今年以来局党组成员共开展提醒谈话21次，做到严管与厚爱结合、激励与约束并重，切实帮助干部员工端正思想认识、校准行为偏差。三是深入开展警示教育，采取观看《双面人生》《金钱奴隶》等警示教育片、赴鄠邑区“秦岭之诫”教育基地实践研学、开展集体讨论等方式，以反面教材为镜鉴，引导广大党员干部知敬畏、存戒律、守底线、转作风。四是扎实推进2023新区“执法能力建设提升年”活动，深入开展执法大练兵和规范化建设，支队2人入选环保执法培训国家级师资库，多次派员赴外省、外市开展执法、应急业务培训及生态环境监督帮扶，先后被评为全省生态环境保护执法大练兵表现突出单位、全市生态环境保护综合执法先进集体。

四、打造党建品牌，奋力“追赶超越”，创建“创新星”

紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”发展理念，努力打造“党建红引领生态绿”党建品牌，注重机关党建与干部队伍能力年提升深度融合，聚焦“三个年”活动、八个方面重点工作及“五场硬仗”工作任务，以高质量党建推动生态环境高水平保护，深入打好蓝天碧水净土“三大保卫战”。截至12月25日，新区环境空气质量综合指数4.85、同比改善2.4%，优良天数241天、同比增加16天，PM_2.5平均浓度46微克/立方米、同比改善4.2%；渭河、泾河水质为地表水II类，沣河、新河、太平河和斗门水库水质为地表水Ⅲ类，均优于或达到考核目标；持续推进“无废城市”建设，新区土壤环境质量总体稳定，耕地土壤环境质量点位达标率100%；三季度新区“着力推动生态环境质量好转工作列全市七个开发区第一”。同时，积极做好低碳创新示范引领，成立新区气候投融资产业促进中心，出台西咸新区气候投融资“一标准两办法”，完成67个气候投融资项目、31家气候友好型企业入库评价，为综合能源、光伏、绿色建筑等项目解决融资41亿元，有力支撑新区绿色低碳高质量发展。积极谋划推进新区生态环境系统13项创新改革任务，“探索自贸试验区绿色低碳发展新模式”等3个案例入选全国绿色低碳典型案例，沣西、空港新城获批全省低碳近零碳试点。

五、服务企业群众，践行“初心使命”，创建“服务星”

一是认真培养身边的先进典型，设置党员集体“先锋岗”、党员个人“示范岗”和干部员工“标兵岗”，积极发挥示范引领作用。二是深化“双报到双报告双评议”机制，定期组织党员深入沣太花园社区西西安小镇小区报到，帮助解决了社区居民反映强烈的“小区内开办家具厂扰民”问题，受到了广大群众的一致好评。三是结合六五生态环境日、爱国卫生月等活动，动员广大干部员工积极参加志愿服务。四是实施容缺受理和打捆审批，以“点对点”服务方式为重大项目提供绿色审批通道，新区406个重点项目环评手续全部办结，连续4年实现重点项目环评手续清零。五是坚持“严管重罚”与“柔性执法”并重，对违法企业“利剑高悬”，对守法企业“无事不扰”，将35家企业纳入执法正面清单管理，指导帮扶企业87家，努力为企业解难题、办实事。六是深化民呼我行专项行动，制定《“一把手处投诉”活动实施计划》，共办理“12345”市民热线工单2952件、人民网地方留言板投诉19件、群众来信来访等投诉16件，办结率99.39%；“12345”热线办理总分排名一直位于新区前列，满意率3个月为新区各部门最高；2023年下半年新区“加强环境保护、治污降霾”公众满意度列全市7个开发区第一。