近日，西咸新区印发《西咸新区促进数控机床产业发展的若干政策措施》以及实施细则，详细如下。
《西咸新区促进数控机床产业发展的若干政策措施》
为进一步加快西咸新区数控机床产业高质量发展，推动产业链上下游集聚、加强企业培育、促进科技创新、优化产业环境，壮大机床产业链规模，提升数控机床产业竞争力，建设高质量数控机床产业生态圈，立足西咸新区实际，特制定以下政策措施。
一、政策适用对象
本政策所述数控机床产业包括数控机床、智能产线、工业成套设备、关键功能部件、工量、量具和刃具等领域，关键功能部件包括数控系统、主轴、刀塔、转台、摇篮、刀库、导轨、丝杠等。
本政策适用于注册登记、税务关系、统计关系在新区，具有独立法人资格、健全的财务制度、实行独立核算并实际入驻新区的机床产业企业，且同时满足安全、环保等相关部门的资质准入与经营监管要求。同一企业就同一事项满足多个奖补政策的，按照“就高不重复”原则予以兑现；已享受一企一策同类型政策的不可重复享受。
二、政策内容
（一）推动产业强链补链
1.支持数控机床产业链企业入驻新区
对在新区落户的数控机床整机制造企业，新增设备固定资产投资达到1500万元以上的，按照20%给予最高600万元的支持；对在新区落户的数控机床关键功能部件企业，新增设备固定资产投资达到800万元以上的，按照20%给予最高300万元的支持；对在新区落户的数控机床再制造企业，新增设备固定资产投资额达到200万元以上的，按照设备购置额的15%给予最高100万元的支持。
对数控机床功能部件龙头企业、整机龙头企业在新区设立具有独立法人资格的研发中心，分别给予最高500万元、1000万元一次性落地支持。
2.支持数控机床产业科技成果转化
对高校、科研院所科技成果持有人，自持成果直接创办或以技术作价入股与企业合作创办的数控机床领域科技型企业，3年内按科研设备采购资金的30%给予累计最高200万元的运营资金支持。
对于引入年薪（税前）30万元及以上的职业经理人的科技成果转化企业，按照职业经理人年薪资的30%，给予企业最高20万元/人/年支持。
3.支持数控机床产业链协同发展
对于新区数控机床产业链企业采购区内其他无关联关系的企业生产的数控机床功能部件及附件等相应产品的，按照相应年采购额的5%给予双方支持，每家企业年度支持金额最高100万元；对于新区企业采购区内其他无关联关系的企业生产的数控机床整机产品，按照相应年采购额的3%给予双方支持，每家企业年度支持金额最高200万元。
对于新区数控机床产业链企业所生产的数控机床功能部件及附件等相应产品销售给陕西省内（新区外）其他无关联关系的企业的，按照相应年销售额的5%给予销售方支持，年度支持金额最高50万元；对于新区数控机床产业链企业所生产的数控机床整机产品销售给陕西省内（新区外）其他无关联关系的企业的，按照相应年销售额的3%给予销售方支持，每家企业年度支持金额最高100万元。
（二）提升产业创新水平
4.支持数控机床产业平台建设
支持新区数控机床产业链企业在振动控制、温度补偿、力学性能、材料性能、控制方法、工业软件等领域建设研发平台，支持企业自建或与高校联合建设检验检测、中试平台等公共服务平台。对于新认定的国家级、省级、市级相应平台，分别按其固定资产投资额的50%给予最高500万元、300万元、100万元的一次性支持。认定满1年以上，给予每年不超过50万元运营支持，期限不超过3年，运营支持不超过企业实际发生的运营经费。
5.支持首台（套）装备应用推广
支持企业将具备先进性、突破性的数控机床整机、功能部件及附件等相应产品申请纳入首台（套）重大技术装备产品项目名单，对研制纳入首台（套）名单的产品的企业，按照首次销售额的30%，对数控机床整机制造企业给予最高200万元支持，对数控机床功能部件及附件等相应产品的制造企业给予最高100万元支持。
支持区内企业采购纳入首台（套）重大技术装备产品项目名单的产品。对采购纳入首台（套）名单的产品的区内企业，按照首次采购额的30%，对数控机床整机制造企业给予最高200万元支持，对数控机床功能部件及附件等相应产品的制造企业给予最高100万元支持。
6.支持数控机床企业加大研发投入
对年度研发支出占营业收入3%以上的数控机床企业，按照研发费用的20%给予支持，最高不超过200万元。
7.支持核心技术攻关
支持企业开展产业关键技术攻关，实现国产化替代并解决产业“卡脖子”问题，并获得省级及以上数控机床重大科技专项、重点研发计划项目经费支持的企业，按照获得资金的1：1给予最高200万元的配套支持。
（三）支持先进制造业升级
8.支持先进制造企业进行智能化升级
支持企业创建智能工位、智能产线和智能车间，对实施智能化改造的区内企业，采购区内企业所提供解决方案的，按照投入额的30%给予一次性最高200万元支持；采购区外企业所提供解决方案的，按照投入额的20%给予一次性最高100万元支持。
支持企业开展国家智能制造能力成熟度模型评估，对年度通过国家智能制造能力成熟度评估并获得三级、四级、五级的企业，在下一年度分别给予50万元、100万元、200万元的一次性奖励。
（四）促进数控机床产业品牌建设
9.支持企业提质创牌
对新获得中国质量奖（或全国质量奖）、陕西省质量奖、西安市质量奖或对应相同级别奖项的数控机床企业，分别给予一次性奖励50万元、30万元、10万元。
对作为第一起草单位制定完成数控机床产业国际标准、国家标准、行业标准、地方标准的单位，分别给予一次性100万元、50万元、20万元、10万元奖励；对参与制定完成数控机床产业国际标准、国家标准、行业标准、地方标准的单位，分别给予一次性50万元、25万元、10万元、5万元奖励。
10.支持通过高端活动推广品牌
支持在西咸新区举办全球性、全国性高端峰会、论坛、展会等数控机床产业活动，对主要承办单位按活动实际费用的50%给予最高300万元/次的支持。对新区企业参加区域级（含）以上数控机床产业展会的，按照参展费用的50%，给予参展企业最高10万元支持。
（五）完善数控机床产业生态体系
11.提供数控机床产业载体支持
对落户新区的数控机床产业链企业，入驻新区指定的空间载体，3000平方米以下的部分享受“三免两减半”支持，即前三年免费使用、后两年租金减半；自行租赁空间载体的，分别按50元/平方米/月（研发办公）、30元/平方米/月（生产厂房）的标准给予企业资金支持，支持面积最高3000平方米（其中研发办公人均不超过15平米），期限三年。如毛坯交付由企业自行装修的，对装修费用予以补贴，按照实际装修费用的50%、给予最高500元/平方米支持，每家企业装修费用支持总金额最高100万元。
12.支持机床产业生态服务中心建设
支持行业龙头企业、行业协会、产业联盟等建设机床产业生态服务中心，对运营面积达到3000平方米以上的运营单位，入驻新区指定的空间载体的，对运营面积4500平米以内的部分给予运营单位三年免租；自行租赁空间载体的，分别按50元/平方米/月（研发办公）、30元/平方米/月（生产厂房）的标准给予运营单位总计三年最高500万元租金支持。如毛坯交付由运营单位自行装修的，对装修费用予以补贴，按照实际装修费用的50%、给予500元/平方米，总计最高200万元的装修费用支持。
对于入驻机床产业生态服务中心企业，支持企业从销售商向系统集成、解决方案提供商转变，整体营业收入由中心运营方汇总。中心运营方年度交易额5亿元（含）以内、超过5亿元但少于10亿元（含）部分、超过10亿元部分，分别按照对应年度交易额部分的0.7%、0.6%、0.5%，给予中心运营方运营费用支持。
13.支持机床人才引育
支持建设数控机床产业人才实训基地或培训机构，按照新增固定资产投资额的50%，一次性给予最高200万元的资金支持。对于人才实训基地或培训机构培育的专业技能人才在西咸新区就业且与用人单位新签订一年以上劳动合同并连续缴纳三个月以上社保的，按中级工、高级工、预备技师每人不低于1500元、2000元、3000元标准，给予人才实训基地或培训机构支持，同时按照相同标准给予个人支持。
对为参保职工提供机床技术职业培训的企业，按取得职业资格证书或职业技能等级证书的专业技能人才实际发生的培训费用的30%，给予每家每年最高10万元补贴。
14.加强对数控机床产业链企业金融支持
对新区内企业通过贷款或融资租赁等方式采购数控机床整机产品，对年化利率（内含报酬率）不超过10%的部分，按50%给予每年最高100万元的贴息支持，期限3年。
本政策适用的数控机床产业链企业需经秦创原创新促进中心备案成功。本政策措施由秦创原创新促进中心组织兑现和负责解释。
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