关于印发《西咸新区国际科技创新交流合作基地管理办法》《西咸新区离岸创新创业平台认定管理办法》的通知
西咸新区党政办公室
2023-09-07
为便于公民、法人和其他组织快速、准确获取陕西省西咸新区开发建设管理委员会的政府信息，充分发挥政务信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，提高管委会工作的透明度，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），编制本指南。
一、主动公开
(一)公开范围
1.西咸新区管委会制定的规范性文件；
2.西咸新区管委会机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名；
3.西咸新区经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策；
4.西咸新区经济和社会发展统计信息；
5.西咸新区管委会办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果；
6.西咸新区管委会及下属机关实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定；
7.西咸新区管委会财政预算、决算信息；
8.西咸新区行政事业性收费项目及其依据、标准；
9.西咸新区管委会集中采购项目的目录、标准及实施情况；
10.西咸新区重大建设项目的批准和实施情况；
11.西咸新区扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况；
12.西咸新区突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；
13.西咸新区环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况；
14.西咸新区管委会招聘的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果；
15.法律、法规、规章和国家有关规定，规定应当主动公开的其他政务信息。
(二)公开形式
1.通过“陕西省西咸新区开发建设管理委员会”门户网站(http://www.xixianxinqu.gov.cn/)政务公开专栏公开政务信息。
2.通过新闻发布会以及报纸、广播、电视等公共媒体主动公开政务信息。
3.“西咸新区”微博微信。
4.政务服务大厅政务公开专区，地址：西咸新区能源金融贸易区能源路西咸大厦政务服务大厅，联系电话：029-33186800。
5.西咸新区档案中心，地址：西咸大厦301室，联系电话：029-33186198。
(三)公开时限
管委会及下属各行政机关主动公开的政务信息,自政务信息形成或者变更之日20个工作日内予以公开。法律、法规对政务信息公开的期限另有规定的,从其规定。
二、依申请公开
公民、法人或其他组织也可向本机关申请获取主动公开以外的政务信息。
（一）申请注意事项
1.依申请公开制度仅限于公众申请获取某些管委会信息，信访、举报、投诉等诉求请通过其他法定途径进行。
2.申请获取管委会信息，应当填写《西咸新区政府信息公开申请表》，申请表可在管委会党政办公室领取或在本页面底部下载打印。
3.申请表应准确载明申请人的姓名或者名称、身份证明（如身份证、统一社会信用代码证书等）、联系方式、获取管委会政务信息的方式及其载体形式。所需管委会政务信息内容描述应当指向明确，详尽提供所需政务信息的文件名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述。
4.当面申请的，应当出示有效身份证件；通过邮政寄送或传真提交申请的，应随申请表附有效身份证件复印件；网上申请的，应上传有效身份证件扫描件或照片。
5.依申请提供政务信息，不收取费用。但是，申请人申请公开政务信息的数量、频次明显超过合理范围的，可以收取信息处理费，信息处理费的具体标准按照国家规定执行。
（二）申请接收渠道
1.当面提交
本机关在西咸新区政务服务大厅政府信息公开申请受理点，申请人可到现场填写申请表，当面提交，以提交之日为收到申请之日。
受理机构:西咸新区开发建设管理委员会
服务时间:周一至周五9:00—12:00 14:00—18:00（法定节假日按照国家规定执行）；
联系地址:陕西省西咸新区能源金融贸易区能源路西咸新区政务服务大厅
联系电话:029--33186800
传真号码:029--33186111
2.信函提交
申请人可通过邮寄或传真方式向本机关提交申请。采用EMS、挂号信等邮寄方式的以本机关签收之日为收到申请之日；采用平常信函等无需签收的邮寄方式的以本机关与申请人确认之日为收到申请之日；通过传真提交申请的以双方确认之日为收到申请之日。
来信请寄：陕西省西咸新区党政办公室（收），同时须在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样，邮政编码712000。传真：029-33585244。
联系地址:陕西省西咸新区沣泾大道西一路1号西咸大厦2021.
3.网上提交
申请人可登录“陕西省西咸新区开发建设管理委员会”门户网站，在“依申请公开”页面（http://www.xixianxinqu.gov.cn/zwgk/），在线填写提交申请。为确保及时收到答复,请务必填写正确的联系电话和通信地址。
特别提示：
1、依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十一条规定，通过网络提交申请，须向申请部门电话或信件确认，以双方确认之日为收到申请之日。
2、依据《政府信息公开信息处理费管理办法》，通过西咸新区门户网站政务公开平台提交政府信息公开申请同一申请人一个自然月内累计申请10件（含）以下的，不收费。超过10件（不含）信息公开申请按照规定收取信息处理费。
（三）申请办理的有关说明
1.本机关对收到的信息公开申请，将根据下列情况分别作出处理和答复。
（1）所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政务信息的方式、途径；
（2）所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政务信息，或者告知申请人获取该政务信息的方式、途径和时间；
（3）管委会依据本条例的规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由；
（4）经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政务信息不存在；
（5）所申请公开信息不属于本行政机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政务信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式；
（6）管委会已就申请人提出的政务信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政务信息的，告知申请人不予重复处理；
（7）所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理；
（8）《条例》规定的其他答复形式。
2.办理期限：本机关收到政务信息公开申请，能够当场答复的，当场予以答复；不能当场答复的，自收到申请之日起20个工作日内予以答复；需延长答复期限的，书面告知申请人，延长答复的期限最长不超过20个工作日。
本机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在前款规定的期限内。
三、政务信息公开工作机构
陕西省西咸新区党政办公室负责推进、指导、协调、监督全区政务信息公开工作。陕西省西咸新区党政办公室具体承办本机关的政务信息公开事宜。
办公地址：西咸新区沣泾大道西一路西咸大厦2021室
联系电话：029-33585244；
传真号码：029-33186111；
邮政编码：712000；
办公时间：上午9：00-12：00，下午14：00-18：00（7月1日至8月31日下午15：00-18：00，法定节假日按照国家规定执行）；
电子邮箱：xxxq@xixianxinqu.gov.cn（本邮箱仅用于政务信息公开答复，如需提交政府信息公开申请，请参阅前述“申请接收渠道”）
四、监督保障
公民、法人或者其他组织认为本机关未依法履行政务信息公开义务的,可以向西咸新区纪检监察工委投诉。
投诉电话:029--33321234
办公时间：上午9：00-12：00，下午14：00-18：00（7月1日至8月31日下午15：00-18：00，法定节假日按照国家规定执行）；
邮政编码:712000
公民、法人或其他组织也可以向上级行政机关、监察机关或者政务信息公开工作主管部门举报。
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政务信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,公民、法人和其他组织可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
为便于公民、法人和其他组织快速、准确获取陕西省西咸新区开发建设管理委员会的政府信息，充分发挥政务信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，提高管委会工作的透明度，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），编制本指南。
一、主动公开
(一)公开范围
1.西咸新区管委会制定的规范性文件；
2.西咸新区管委会机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名；
3.西咸新区经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策；
4.西咸新区经济和社会发展统计信息；
5.西咸新区管委会办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果；
6.西咸新区管委会及下属机关实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定；
7.西咸新区管委会财政预算、决算信息；
8.西咸新区行政事业性收费项目及其依据、标准；
9.西咸新区管委会集中采购项目的目录、标准及实施情况；
10.西咸新区重大建设项目的批准和实施情况；
11.西咸新区扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况；
12.西咸新区突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；
13.西咸新区环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况；
14.西咸新区管委会招聘的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果；
15.法律、法规、规章和国家有关规定，规定应当主动公开的其他政务信息。
(二)公开形式
1.通过“陕西省西咸新区开发建设管理委员会”门户网站(http://www.xixianxinqu.gov.cn/)政务公开专栏公开政务信息。
2.通过新闻发布会以及报纸、广播、电视等公共媒体主动公开政务信息。
3.“西咸新区”微博微信。
4.政务服务大厅政务公开专区，地址：西咸新区能源金融贸易区能源路西咸大厦政务服务大厅，联系电话：029-33186800。
5.西咸新区档案中心，地址：西咸大厦301室，联系电话：029-33186198。
(三)公开时限
管委会及下属各行政机关主动公开的政务信息,自政务信息形成或者变更之日20个工作日内予以公开。法律、法规对政务信息公开的期限另有规定的,从其规定。
二、依申请公开
公民、法人或其他组织也可向本机关申请获取主动公开以外的政务信息。
（一）申请注意事项
1.依申请公开制度仅限于公众申请获取某些管委会信息，信访、举报、投诉等诉求请通过其他法定途径进行。
2.申请获取管委会信息，应当填写《西咸新区政府信息公开申请表》，申请表可在管委会党政办公室领取或在本页面底部下载打印。
3.申请表应准确载明申请人的姓名或者名称、身份证明（如身份证、统一社会信用代码证书等）、联系方式、获取管委会政务信息的方式及其载体形式。所需管委会政务信息内容描述应当指向明确，详尽提供所需政务信息的文件名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述。
4.当面申请的，应当出示有效身份证件；通过邮政寄送或传真提交申请的，应随申请表附有效身份证件复印件；网上申请的，应上传有效身份证件扫描件或照片。
5.依申请提供政务信息，不收取费用。但是，申请人申请公开政务信息的数量、频次明显超过合理范围的，可以收取信息处理费，信息处理费的具体标准按照国家规定执行。
（二）申请接收渠道
1.当面提交
本机关在西咸新区政务服务大厅政府信息公开申请受理点，申请人可到现场填写申请表，当面提交，以提交之日为收到申请之日。
受理机构:西咸新区开发建设管理委员会
服务时间:周一至周五9:00—12:00 14:00—18:00（法定节假日按照国家规定执行）；
联系地址:陕西省西咸新区能源金融贸易区能源路西咸新区政务服务大厅
联系电话:029--33186800
传真号码:029--33186111
2.信函提交
申请人可通过邮寄或传真方式向本机关提交申请。采用EMS、挂号信等邮寄方式的以本机关签收之日为收到申请之日；采用平常信函等无需签收的邮寄方式的以本机关与申请人确认之日为收到申请之日；通过传真提交申请的以双方确认之日为收到申请之日。
来信请寄：陕西省西咸新区党政办公室（收），同时须在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样，邮政编码712000。传真：029-33585244。
联系地址:陕西省西咸新区沣泾大道西一路1号西咸大厦2021.
3.网上提交
申请人可登录“陕西省西咸新区开发建设管理委员会”门户网站，在“依申请公开”页面（http://www.xixianxinqu.gov.cn/zwgk/），在线填写提交申请。为确保及时收到答复,请务必填写正确的联系电话和通信地址。
特别提示：
1、依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十一条规定，通过网络提交申请，须向申请部门电话或信件确认，以双方确认之日为收到申请之日。
2、依据《政府信息公开信息处理费管理办法》，通过西咸新区门户网站政务公开平台提交政府信息公开申请同一申请人一个自然月内累计申请10件（含）以下的，不收费。超过10件（不含）信息公开申请按照规定收取信息处理费。
（三）申请办理的有关说明
1.本机关对收到的信息公开申请，将根据下列情况分别作出处理和答复。
（1）所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政务信息的方式、途径；
（2）所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政务信息，或者告知申请人获取该政务信息的方式、途径和时间；
（3）管委会依据本条例的规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由；
（4）经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政务信息不存在；
（5）所申请公开信息不属于本行政机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政务信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式；
（6）管委会已就申请人提出的政务信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政务信息的，告知申请人不予重复处理；
（7）所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理；
（8）《条例》规定的其他答复形式。
2.办理期限：本机关收到政务信息公开申请，能够当场答复的，当场予以答复；不能当场答复的，自收到申请之日起20个工作日内予以答复；需延长答复期限的，书面告知申请人，延长答复的期限最长不超过20个工作日。
本机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在前款规定的期限内。
三、政务信息公开工作机构
陕西省西咸新区党政办公室负责推进、指导、协调、监督全区政务信息公开工作。陕西省西咸新区党政办公室具体承办本机关的政务信息公开事宜。
办公地址：西咸新区沣泾大道西一路西咸大厦2021室
联系电话：029-33585244；
传真号码：029-33186111；
邮政编码：712000；
办公时间：上午9：00-12：00，下午14：00-18：00（7月1日至8月31日下午15：00-18：00，法定节假日按照国家规定执行）；
电子邮箱：xxxq@xixianxinqu.gov.cn（本邮箱仅用于政务信息公开答复，如需提交政府信息公开申请，请参阅前述“申请接收渠道”）
四、监督保障
公民、法人或者其他组织认为本机关未依法履行政务信息公开义务的,可以向西咸新区纪检监察工委投诉。
投诉电话:029--33321234
办公时间：上午9：00-12：00，下午14：00-18：00（7月1日至8月31日下午15：00-18：00，法定节假日按照国家规定执行）；
邮政编码:712000
公民、法人或其他组织也可以向上级行政机关、监察机关或者政务信息公开工作主管部门举报。
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政务信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,公民、法人和其他组织可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
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