【领导解读】西咸新区管委会总规划师梁东《西咸新区推进北跨发展行动方案(2023—2025)》

10月10日上午,西安市人民政府新闻办公室举办新闻发布会,介绍西安-咸阳一体化基础设施互联互通建设进展情况并回答记者提问。

发布会邀请西咸新区管委会总规划师梁东、市住建局副局长雷涛、市交通局副局长李斌科出席发布会,并回答记者提问。发布会由市委宣传部副部长杨丽萍主持。

中国日报、新华网、人民网、光明网、国际在线、陕西日报、陕西广播电视台、西安日报、西安广播电视台、华商报、三秦都市报等30余家中央和省市媒体参加。

发布会上,梁东就西咸新区加快推进西安-咸阳一体化基础设施互联互通建设最新进展情况进行介绍。

推进西安-咸阳一体化是国家要求,也是西咸新区成立的使命。西咸新区作为国家级新区,聚焦加快一体化初心,着力缝合西安、咸阳主城区城市功能布局和城市建设单元。

在基础设施建设中,西咸新区通过共同编制规划把两座城市的前景未来统一起来,通过地铁、路桥等重大交通设施建设把群众联系往来密切起来,通过秦创原总窗口把区域经济发展协同起来,通过医疗、教育等公共服务配套把人民生活品质提升起来,推动西安、咸阳和西咸新区“两市一区”市民告别“双城记”、迈向“同城化”,助力两座千年古都相向发展、活力焕发。

空间规划一体

一张蓝图共绘城市未来

西咸新区在规划编制中积极融入西安、衔接咸阳,与两市共同探讨编制了“十四五”规划纲要,主动将新区国土空间规划纳入西安国土空间规划统一编制,并加强与咸阳在国土空间规划编制上的衔接,努力实现一张蓝图、一体建设。

互联互通方面,与两市共同编制完成了《关中城市群都市区轨道交通线网规划》,规划了“二十横十二纵”与西安互联互通道路网络,规划“十横十一纵”与咸阳互联互通道路网络,进一步打通大动脉、畅通微循环、联通断档点,提升区域内外互联互通水平和群众幸福指数。

同时,在距西安钟楼17公里、咸阳市中心10公里的区域建设全长20公里的新轴线,形成与西安古都文化传承轴相呼应的科技创新引领轴,助推形成多轴线、多组团、多中心的一体化空间格局。

交通设施互通

30分钟交通圈加速拓展

西咸新区在一体化进程中加快建设现代化综合立体交通运输体系。

地铁公交方面,新区范围内共规划了14条轨道线路,总里程约245.5公里。截至目前,新区范围已开通运营4条,分别为1号线、5号线、14号线和16号线一期,运营总里程约66公里,连通两市,显著拉近了时空距离和心理距离。已经通车的16号线一期项目,是西北地区首条投入运行的全自动无人驾驶线路。开通110条直通两市的公交线路,有力促进了要素流动。

道路建设方面,西咸新区与西安、咸阳规划互联互通道路43条,合计466公里。按照市委、市政府安排部署,新区今年主要聚焦20条道路建设,这20条道路总投资约220亿元,总长度123公里。其中:

与西安市中心城区互联互通道路5条。总长3.5公里的科技二路已于去年年底贯通,实现了沣东新城昆明池区域与西安高新区软件新城10分钟的快速通行。昆明路一连霍高速辅道总长8.7公里,将直通昆明路高架桥,实现沣河区域至西二环15分钟快速通行;阿房一路总长15.5公里,将连通大庆路,实现沣西新城、沣东新城至西三环30分钟的快速转换。这两条道路沣东新城正在全力推进,计划今年年底建成。红光路扩宽提升改造、西兴高速改扩建2条道路计划明年底建成。

“北跨”互联互通道路6条。其中连接泾河新城和高陵区的泾高南路、连接秦汉新城和高陵区的兰池三路2条道路计划今年年底建成。高泾大道、泾河大道、沣泾大道、明光路跨渭河桥正在加速推进。

与咸阳互联互通道路9条。东云衫路与咸阳渭河5号桥已同步建成,于9月21日通车,连通渭河南北两岸,大幅缩短咸阳高新区与沣西新城交大创新港间的路程和时间。渭河南岸河堤路东延道路、滕霄四街等2条道路计划今年年底建成。世纪大道改扩建及跨沣河桥拓宽、韩非路下穿西兴高速等2条道路明年建成。咸户路、规划西快速路、天翔大道、兰池四路等4条道路正在加速推进。

公共服务融通

在家门口享受优质资源

西咸新区始终坚持以人民为中心的发展思想,切实发挥好新区的比较优势,推动西安、咸阳优质资源向新区延伸,让群众在家门口享受高品质公共服务。

在教育方面,2017年以来新建、改扩建学校143所,新增学位13.4万个,学校总数从托管初期的287所增至383所,增幅33.4%,先后引入清华附中、铁一中、高新一中、交大附中、陕师大附中等名校落地,组建“名校+”共同体110个,让群众在家门口“上好学、入好园”的愿景变成现实。

在卫生方面,新区启动建设三级医院9所,西咸新区中心医院、省人民医院西咸院区、西电集团医院沣东院区3座医院建成投用,新区各类医疗机构与西安市三甲医院组成紧密型医共体、专科联盟等医联体,医疗卫生事业发展真正融入了西安“大盘子”。

此外,西咸新区与咸阳市290项政务服务高频事项可实现跨区通办,涉及工商、税务、社保、公积金、养老、企业投资、车驾管7类事项,解决企业和群众异地办事“多地跑、折返跑”等难题。西安-咸阳一体化重点产业联合招聘会也秦创原人才大市场定期举办。

下一步,西咸新区将继续当好西咸一体化的桥梁纽带、核心地带、示范地带,努力为西咸一体化和西安都市圈发展贡献新的更大力量。

记者提问环节

《中国日报》记者:大西安新轴线是西咸一体化重点项目,请问有哪些新进展,还将布局哪些基础设施项目?

西咸新区总规划师梁东:大西安新轴线暨科技创新引领轴,北起沣渭湿地,南至昆明池,总长约20公里,主要建设内容包括道路交通建设、地下空间综合利用、环境品质提升、配套设施建设等七个方面。

目前,新轴线建设已经取得了一定的成果:

一是新轴线整体框架已全面拉开。主轴复兴大道正在全力建设推进,其中复兴大道统一路至镐京大道段已贯通6.2公里。地铁16号线一期和智轨1号线也已相继开通运行。西兴高速改扩建帽耳刘立交至沣河段(轴线段)高架桥即将施工。

二是新轴线区域生态环境品质已显著提升。沣河、沙河、太平河3条河流,中央绿廊等8条绿道和12个重要绿化节点正全面推进,沣河生态景观长廊、昆明池等已成为大西安生态景观建设示范标杆。

三是新轴线区域重点项目陆续建成将有效提升城市能级。西咸新区公共卫生管理中心、金湾时代广场、金湾文化公园等项目已建成投用;西安国际足球中心、世纪大道提升改造(西段)等项目年内即将建成。

下一步,新轴线区域将持续坚持高起点规划、高水平推进,进一步加快交通设施、生态和产业类项目建设,不断完善公共服务配套,持续夯实轴线区域综合功能,努力打造功能齐全、产城融合、环境优美、品质一流的创新城市发展方式示范区域。