一、设置标准（详见第七条）是什么？
《实施细则（试行）》将民办职业技能培训机构（以下简称“民办培训机构”）设立标准进行细化，具体规定了社会组织或个人申报民办培训机构的纸质资料、安全证明材料、聘用人员等方面应当具备的基本条件。
二、如何报送设置民办职业技能培训机构（详见第十八条）？
设立民办培训机构实行国家统一的办学许可证制度，拟办工种需符合《职业分类大典》四、五、六类。
首先需要提交筹设申请材料，审批机关收到举办者提交的筹设申请后，在申请受理之日起30个工作日内以书面形式作出是否同意的决定。
其次在收到《筹设批准书》后，提交正式设立申请材料，审批机关决定在受理之日起3个月内作出是否准予设立的书面决定。
审批程序分为申请、受理、现场核查、专家评审、决定、公告、发证七个步骤。举办者取得办学许可证后，设立营利性民办培训机构的，应当依法到同级工商部门登记为公司法人;设立非营利性民办培训机构的，应当依法到同级民政部门登记为民办非企业单位法人。
三、日常管理怎么管？如何变更或终止？（详见第二十五条）
《实施细则（试行）》规定了民办培训机构变更举办者、法人、机构名称、办学地址或增加培训职业（工种）、办学层次需提交材料要求，以及终止办学的有关规定。
《实施细则（试行）》明确了民办培训机构在正式设立后，日常管理中所需要履行的各项规定，以及出现违反各项教学和安全管理规定后的相应处罚机制。
四、文件的相关背景
2023年10月7日，陕西省西咸新区党政办公室印发了关于《西咸新区优化调整部分权责清单》的通知（陕西咸党政办函〔2023〕44号）《关于进一步优化调整社会事务职能事权》的通知（陕西咸党政办发〔2023〕51号）文件要求，将新区民办职业培训学校设立、分立、合并、变更、终止及审批监管职能事权上收，实施部门由原陕西省西咸新区社会事业服务局、各新城管委会调整为陕西省西咸新区社会事业服务局。
为进一步规范民办职业技能培训机构审批许可、登记管理工作，促进本辖区民办职业技能培训行业健康发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、西安市人力资源和社会保障局《关于民办培训机构审批管理工作有关问题的通知》（市人社发﹝2018﹞58号）等法律法规及有关文件，制定本细则。
五、文件制定依据
（一）《中华人民共和国民办教育促进法》；
（二）《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》；
（三）西安市人力资源和社会保障局《关于民办培训机构审批管理工作有关问题的通知》（市人社发﹝2018﹞58号）；
（四）《关于进一步下放民办职业培训学校审批管理权限的通知》（市人社函﹝2020﹞456号）。
解读部门：西咸新区社会事业服务局 联系电话：029-33585512
陕公网安备 61019602000052号