解读《西咸新区促进文化旅游产业高质量发展奖补政策》

近日，西咸新区党政办公室印发实施《西咸新区促进文化旅游产业高质量发展奖补政策》（陕西咸党政办字〔2022〕60号，以下简称《奖补政策》）。为增强社会各界对《奖补政策》的理解，现解读如下：

一、政策背景

为深入贯彻中央和省、市关于加快文化和旅游产业发展的政策措施，在新区原有《西咸新区文化创意产业发展奖补政策》（陕西咸办发〔2018〕48号）《西咸新区关于加快旅游产业发展的奖补政策》（陕西咸办字〔2018〕93号）和《西咸新区加强文化建设促进文化旅游产业融合发展三年行动计划（2020—2022年）》（陕西咸办字〔2020〕50号）等政策的基础上，起草了《奖补政策》，并于9月29日提请2022年第15次主任办公会议研究审议通过。

二、制定目的

为深入贯彻中央和省委关于加快文化和旅游产业发展的政策措施，进一步落实市委、市政府《关于加强文化建设促进文化旅游融合发展实施意见》（市字〔2020〕2号）《西安市促进文化旅游融合发展补充政策》（市办字〔2021〕61号）精神，充分发挥政策导向作用，释放政策红利，做大做强文化旅游产业，推动新区文化旅游产业高质量发展，结合新区实际，制定本政策。

三、主要内容

《奖补政策》坚持加强政府引导服务、政策资金扶持与充分发挥市场机制、企业主体积极作用相结合，坚持扩大优质文旅产品服务供给与激发文旅市场消费活力相结合，从3个方面提出了15条支持文化旅游产业高质量发展的措施。

（一）做大做强文化产业。主要包括支持文化产业园区（基地）发展、推动文化产业聚集发展、支持文化企业加快发展、促进文化产业做大做强、支持重点文旅产业项目、大力促进文化贸易等6条政策，该部分内容根据省、市文化产业发展工作要求，希望通过政策扶持来引导更多项目落地、不断挖掘存量、做大增量、做优质量，加快新区文化产业发展。

（二）繁荣文化事业发展。主要包括支持影视作品在重要平台播出、支持“五个一工程”奖等2条政策，该部分内容重点是积极引导并大力扶持辖区文化企业、文艺工作者，推进文艺精品创作，推动新时期文艺创作高质量发展。

（三）加快旅游产业发展。主要包括支持旅游度假区创建、推进A级景区创建、推进旅游科技创新、扶持旅游演艺发展、扶持旅游消费发展、支持旅行社开拓客源市场、支持重大文旅活动等7条政策，该部分内容重点是对于推进A级景区、旅游度假区、文旅消费聚集区等创建具有显著作用，不断拓展文旅客源市场，激发文旅消费。

解读部门：宣传文旅局

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