解读《西咸新区进一步稳经济保增长接续政策措施》

按照政务公开相关工作要求，现将《西咸新区进一步稳经济保增长接续政策措施》（以下简称“政策措施”）要点解读如下：

一、出台背景

为深入贯彻落实党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，抢抓当前新区经济回升的窗口期，强化接续政策与新区已出台稳增长23条政策的配合衔接，进一步发挥消费拉动作用，更大力度扩大有效投资，用足用好中省出台的稳经济一揽子政策，推动新区高质量发展，结合新区实际，制定本政策措施。

二、主要内容

政策措施涵盖稳投资保增长、促消费保市场、降成本保运行

共三个方面十条措施。

（一）稳投资保增长。一是加快重点项目建设，旨在鼓励产业类项目加快项目进度，提前完成年度投资目标任务。二是鼓励扩大民间投资，对新增项目投资中的民间投资给予一定奖励。三是创新项目投融资模式，要求各新城、园办、集团公司实施“专班+顾问+金融机构”工作机制，积极创新投融资模式，形成试点示范效应。四是加快培育专精特新企业，对2022首次获得国家级、省级专精特新企业认定的给予奖励。

（二）促消费保市场。一是激励商贸服务业发展，对2022年主营业务收入增速较高的限额以上零售企业给予20万元的奖励。对在产业园区新开设的相关门店，按装修投入的一定比例给予补贴。对在疫情防控常态化期间举办的展会，给予场馆方防疫资助。二是鼓励旅游景区举办活动，对A级景区各类文旅主题活动按投入金额以及活动规模给予奖励。三是支持外贸进出口发展，对2022年度新增的一定规模外贸企业，对企业产生的用能、物流等相关费用，按照实际进出口额给予补贴。

（三）降成本保运行。一是扩大信贷有效需求，对新区制造业企业在四季度新增的中长期贷款，对纳入新区气候投融资项目清单或采用EOD等新型投融资模式并在四季度获得金融机构信贷资金的项目，给予贴息支持。二是实施生产用房补贴，对2022年下半年入驻新区工业片区标准厂房的企业给予补贴。三是加大留抵退税力度，扩大退还增值税增量留抵税额政策范围，并对相关行业企业一次性退还存量留抵税额。

三、相关要求

政策措施适用对象为新区级重点建设项目及在新区注册、纳税、统计的企业。

政策措施由牵头单位负责制定本领域的实施细则，各新城、园办负责按照不同的政策类型开展政策申报及兑现工作，奖补资金由新区及企业所在新城按照财政体制比例分担。

政策措施与西咸新区已出台政策不一致的，按照本政策执行。陕西省、西安市有明确规定的，从其规定。同一企业的同一项目、同一事项同时符合省、市、新区其他扶持政策奖补规定的，按照“就高不重复”原则予以奖励。

政策措施由西咸新区发展改革和商务局会同有关部门负责解释，自发布之日起执行，有效期至2022年12月31日。

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