西安市未央区三桥街道办事处2022年预算公开说明

西安市未央区三桥街道办事处

2022年部门综合预算

目 录

第一部分 部门概况

一、部门主要职责及机构设置

二、2022年年度部门工作任务

三、部门预算单位构成

四、部门人员情况说明

第二部分 收支情况

五、2022年部门预算收支说明

第三部分 其他说明情况

六、部门预算“三公”经费等情况说明

七、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

八、部门政府采购情况说明

九、部门预算绩效目标说明

十、机关运行经费安排说明

十一、专业名词解释

第四部分 公开报表

(具体部门预算公开报表)

第一部分 部门概况

一、部门主要职责及机构设置

深化街道体制机制改革的主要目标:进一步加强党对基层治理工作的领导,健全完善以党建为引领的基层治理体系,构建权责对等、运行高效、保障有力的基层行政管理体制和运行机制,使街道在基层治理中的统筹能力、服务能力显著提升,社会保障和公共服务体系更加优化,打造更加美丽、更加和谐、更加宜居、更加安全,群众更加满意的现代化新型城市街道。

设党政综合办公室、党建工作办公室、城市综合管理办公室、社会事务办公室、平安建设和应急管理办公室、社区发展办公室、综合保障服务办公室、党群服务中心、网格化管理服务中心、征地拆迁中心、自然资源所、财政所、纪检监察办公室、司法所、综合行政执法二大队。

二、2022年度部门工作任务

1.持续创新和完善网格化社会治理,强力推进“楼栋长+网格员”管理模式,加快补齐基层社会治理短板,年内基本完成村级以上综治中心建设,每个街镇创建不少于5个“七无村(社区)” ,打造不少于1个平安建设志愿者队伍品牌。村(社区)法律顾问配备比例达100%。每个街镇打造有区域影响力的个人品牌调解室不少于1个、聘任专职人民调解员不少于2人。推进工会、妇联组织建设,开展“五好家庭”“最美家庭”评选、美丽庭院创建等活动。圆满完成新一届村(社区)“两委”会换届选举工作。

2.建档立卡脱贫人口100%参加医疗保险(含2014、2015年稳定脱贫户)。完成1个老年人日间照料中心。艾嘉普惠养老服务中心新增养老床位90张。退役军人服务站达到示范型标准。3月底前完成退役军人及其他优抚对象年度确认,年底前完成优待证申领发放工作。开展全民健身活动不少于6场。

3.压实“四方”责任、落实“四早”要求,落实落细疫情防控工作任务。

4.实施农村人居环境整治五年提升行动,完成年度工作任务。

5.全面实施《城市精细化管理手册》工作内容,有效提高城市精细化管理水平,加强户外广告和牌匾标识整治。公共机构和居民小区垃圾分类覆盖率达到100%,50%以上小区建成规范化投放房,建成区级“达标单位”3家,力争创建市级“示范单位”1家,无害化处理率100%,完善垃圾分类收运体系,提高生活垃圾资源化利用率达到70%以上,农村垃圾分类覆盖率达70%以上。辖区一、二级道路车行道机械化清扫率达到100%。

6.建成1个基层综合性文化服务中心。完成戏曲进乡村(社区)8场。

7.街镇便民服务站可办事项不少于500项。每个政务服务便利店进驻事项不少于100项,便民服务事项不少于30项,高频政务服务事项不少于70项。

8.按照职能职责分工,完成新区下达的九方面重点工作相关任务。

9.严格落实安全生产和防灾减灾责任制,全面做好安全生产、防灾减灾及应急救援管理各项工作,扎实开展安全生产专项整治三年行动和国家安全发展示范城市创建,确保生产安全事故和自然灾害亡人事件总量和死亡人数实现双下降,完成2家安全示范社区创建,1家综合减灾社区创建。

10.做好巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作。完成新区下达的稳定粮食种植面积和产量任务。农产品质量安全年检测合格率保持在97%以上。做好新增村集体经济50万元以上示范村2个,100万元以上示范村1个。

11.完成新区下达的年度环境空气质量目标任务。完成新区2022年蓝天、碧水、净土保卫战相关工作任务。做好属地第二轮中央和省生态环保督察信访问题整改保持。做好属地农村生态环境污染治理工作,85%以上行政村污水得到有效治理。做好属地生态环境网格体系建立和网格员管理工作。

12.强化涉稳信息预警和应急处置,加强易肇事肇祸精神病患者等特殊和重点人群服务管理,完成教育转化指标。“治理重复信访、化解信访积案”专项工作完成率100%,完成新区积案化解工作战工作任务。网上信访及时受理率100%,按期办结率100%,其他各项指标均优于全市平均值。开展“人民满意窗口”创建。降控进京、赴省、到市非正常访。扎实做好12345市民热线服务工作,及时受理率、按期办结率100%,群众满意度不低于全区平均值。

13.保障新区、新城重点项目建设,配合新城做好征地拆迁工作,完成新区下达的征地拆迁任务。

14.做好属地环境风险隐患排查和突发环境事件的配合处置。配合新城做好生产安全事故的善后处置工作。

15.坚守耕地红线,严格落实耕地保护责任,与村组、农户签订耕地保护和永久基本农田保护目标责任书,圆满完成年度耕地和基本农田保护任务。扎实做好辖区地质灾害日常防治各项工作,完成年度综合防治体系建设任务。做好重大林业有害生物疫情防控工作。

16.在基层治理、民生保障、公共服务等领域完成1项“小切口”改革创新案例或创经验做法。

三、部门预算单位

从预算单位构成看,本部门的部门预算包括部门本级(机关)预算。

无纳入本部门2022年部门预算编制范围的二级预算单位。

四、部门人员情况说明

2022年,本部门人员编制88人,其中行政编制51人、事业编制37人;实有人员98人,其中行政46人、事业52人。单位管理的离退休人员0人。


第二部分 收支情况

五、2022年部门预算收支说明

(一)收支预算总体情况。

按照综合预算的原则,本部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。2022年本部门预算收入9788.40万元,其中一般公共预算拨款收入8316.51万元、政府性基金拨款收入1471.89万元,2022年本部门预算收入较上年减少1312.83万元;2022年本部门预算支出9788.40万元,其中一般公共预算拨款支出8316.51万元、政府性基金拨款支出1471.89万元,2022年本部门预算支出较上年减少1312.83万元,主要原因是多个专项业务资金预算压减。

(二)财政拨款收支情况。

2022年本部门财政拨款收入9788.40万元,其中一般公共预算拨款收入8316.51万元、政府性基金拨款收入1471.89万元,2022年本部门财政拨款收入较上年减少1312.83万元,主要原因是多个专项业务资金预算压减;2022年本部门财政拨款支出支出9788.40万元,其中一般公共预算拨款支出8316.51万元、政府性基金拨款支出1471.89万元,2022年本部门财政拨款支出较上年减少1312.83万元,主要原因是多个专项业务资金预算压减。

(三)一般公共预算拨款支出明细情况。

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2022年本部门当年一般公共预算拨款支出8316.51万元,较上年减少784.72万元,主要原因是多个专项业务资金预算压减。

2、支出按功能科目分类的明细情况。

2022年本部门当年一般公共预算支出8316.51万元,其中:

(1)一般行政管理事务(2010102)15万元,较上年增加15万元,原因是本年度新增人大换届专项预算。

(2)信访事务(2010308)70万元,较上年减少30万元,原因是今年压减专项预算。

(3)专项统计业务(2010505)46.54万元,较上年增加46.54万元,原因是统计业务下放街道,本年度新增统计专项预算。

(4)一般行政管理事务(2011102)5万元,较上年减少4万元,原因是根据执纪审查工作业务情况,减少专项预算。

(5)一般行政管理事务(2011302)2万元,较上年增加2万元,原因是营商业务下放街道,本年度新增营商专项预算。

(6)其他群众团体事务支出(2012902)4万元,较上年增加1万元,原因是根据妇联业务情况增加1万元工作经费。

(7)其他组织事务支出(2013202)17万元,较上年减少93万元,原因是原因是根据基层党建工作业务情况,减少专项预算。

(8)一般行政管理事务(2013402)3万元,与上年相等,用于团工委工作经费。

(9)宗教事务(2013404)2万元,较上年增加2万元,原因是宗教事业管理下放街道,本年度新增专项预算。

(10)基层司法业务(2040604)5万元,较上年增加5万元,原因是司法业务下放街道,本年度新增专项预算。

(11)社区矫正(2040610)8万元,较上年增加8万元,原因是社区矫正业务下放街道,本年度新增专项预算。

(12)一般行政管理事务(2050102)5万元,较上年增加5万元,原因是部分教育业务下放街道,本年度新增专项预算。

(13)一般行政管理事务(2070102)10万元,较上年增加10万元,原因是部分文化业务下放街道,本年度新增专项预算。

(14)一般行政管理事务(2080202)2912万元,较上年增加2912万元,原因是社区人员待遇支出预算从其他城乡社区管理事务支出(2120199)进行了科目调整。

(15)基层政权建设和社区治理(2080208)526.25万元,较上年增加526.25万元,原因是村级办公经费及社区办公经费等下放街道,本年度新增专项预算。

(16)儿童福利(2081001)14万元,较上年增加14万元,原因是儿童主任等业务下放街道,本年度新增专项预算。

(17)殡葬(2081004)3万元,与上年相等,用于文明祭祀、殡葬宣传工作经费。

(18)一般行政管理事务(2081102)104.5万元,较上年增加104.5万元,原因是残疾人专职委员、公益性岗位等业务下放街道,本年度新增专项预算。

(19)一般行政管理事务(2082802)63万元,较上年增加63万元,原因是退役军人服务站管理业务下放街道,本年度新增专项预算。

(20)一般行政管理事务(2100102)3万元,较上年增加3万元,原因是部分卫生健康业务下放街道,本年度新增专项预算。

(21)计划生育服务(2100717)200万元,与上年其他计划生育事务支出(2100799)相等,只是进行了科目调整。

(22)老龄卫生健康事务(2101601)10万元,较上年增加10万元,原因是部分老龄管理业务下放街道,本年度新增专项预算。

(23)大气(2110301)90万元,较上年减少70万元,原因是本年减少了散乱污企业整治专项预算。

(24)行政运行(2120101)3462.42万元,较上年增加604.93万元,原因是人员经费部分事权下放,导致运行经费增加。

(25)一般行政管理事务(2120102)431万元,较上年增加401万元,原因是网格化运行、人武人防等项目预算由其他城乡社区管理事务支出(2120199)进行了科目调整。

(26)城管执法(2120104)146.16万元,较上年增加50.6万元,原因是上一年度城管执法办公经费未全额在街道列预算支出。

(27)一般行政管理事务(2130102)17万元,较上年增加17万元,原因主要是农村三资管理预算由其他城乡社区管理事务支出(2120199)进行了科目调整。

(28)病虫害控制(2130108)6万元,较上年减少15万元,原因是本年度压减动物防疫经费。

(29)一般行政管理事务(2130302)15.64万元,较上年增加15.64万元,原因是部分农村饮水管理、河湖长制经费由其他水利支出(2130399)进行了科目调整。

(30)防汛(2130314)75万元,较上年增加60万元,原因是根据上年度工作情况调增防汛经费。

(31)一般行政管理事务(2130502)3万元,较上年增加3万元,原因是根据事权下放,新增防返贫工作经费。

(32)一般行政管理事务(2170102)2万元,由上年度其他金融支出(2179999)2万元进行了科目调整,用于打击非法集资宣传经费。

(33)自然资源利用与保护(2200106)20万元,较上年减少143.11万元,原因是本年度压减国土执法工作经费。

(34)安全监管(2240106)20万元,较上年增加15万元,原因是根据上年度工作情况调增安全监管工作经费。

3、支出按经济科目分类的明细情况

(1)按照部门预算支出经济分类的类级科目说明。

2022年本部门当年一般公共预算支出8316.51万元,其中:

工资福利支出(301)2542.56万元,较上年增加673.25万元,原因是人员经费部分事权下放,导致工资福利支出经费增加。

商品和服务支出(302)2438.73万元,较上年减少373.37万元,原因是本年度核定的辖区人口数量减少,导致公用经费减少。

对个人和家庭的补助(303)3305.22万元,较上年减少1077.8万元,原因是本年度社区工作人员待遇发放资金预算减少。

资本性支出(310)30万元,较上年减少6.8万元,原因是本年度压减办公设备购置预算。

(2)按照政府预算支出经济分类的类级科目说明。

2022年本部门当年一般公共预算支出8316.51万元,其中:

机关工资福利支出(501)2542.56万元,较上年增加673.25万元,原因是人员经费部分事权下放,导致工资福利支出经费增加。

机关商品和服务支出(502)2438.73万元,较上年减少373.37万元,原因是本年度核定的辖区人口数量减少,导致公用经费减少。

机关资本性支出(一)(503)30万元,较上年减少6.8万元,原因是本年度压减办公设备购置预算。

对个人和家庭的补助(509)3305.22万元,较上年减少1077.8万元,原因是本年度社区工作人员待遇发放资金预算减少。

4、上年结转财政资金一般公共预算拨款支出情况。

(1)按功能支出分类。

本部门无2021年结转的一般公共预算拨款资金支出。

(2)按部门预算支出经济分类。

本部门无2021年结转的一般公共预算拨款资金支出。

(3)按政府预算支出经济分类。

本部门无2021年结转的一般公共预算拨款资金支出。

(四)政府性基金预算支出情况。

2022年本部门当年政府性基金预算支出1471.89万元,较上年减少528.11万元,主要原因是本年度压减城乡环境卫生经费预算。

本部门无2021年结转的政府性基金预算拨款支出。

(五)国有资本经营预算拨款收支情况。

本部门无当年国有资本经营预算拨款收支,并在财政拨款收支总体情况表中列示。

本部门无2021年结转的一般公共预算拨款资金支出。

第三部分 其他说明情况

六、部门预算“三公”经费等预算情况说明

2022年本部门当年一般公共预算“三公”经费预算支出1.8万元,较上年减少1.2万元(40%),减少的主要原因是执行车改政策,降低公务用车运行维护费。其中:因公出国(境)经费0万元,较上年相同;公务接待费0万元,较上年相同;公务用车运行维护费1.8万元,较上年减少1.2万元(40%),减少的主要原因是执行车改政策,降低公务用车运行维护费;公务用车购置费0万元,较上年相同。会议费预算0万元,培训费预算10万元。

本部门无2021年结转的‘三公’经费支出。

七、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截止2021年底,本部门所属预算单位共有车辆29辆,单价20万元以上的设备0台(套)。2022年当年部门预算安排购置车辆0辆;安排购置单价20万元以上的设备0台(套)。

本部门无2021年结转的财政拨款支出资产购置。

八、部门政府采购情况说明

2022年当年本部门政府采购预算共1159.2万元,其中政府采购货物类预算0万元、政府采购服务类预算580.2万元、政府采购工程类预算579万元。

本部门无2021年结转的政府采购资金支出。

九、部门预算绩效目标说明

2022年本部门绩效目标管理全覆盖,涉及当年一般公共预算拨款8316.51万元,当年政府性基金预算拨款8316.51万元,当年国有资本经营预算拨款0万元(详见公开报表中的绩效目标表)。

2022年,本部门2021年结转的财政拨款支出继续实施绩效目标管理。

十、机关运行经费安排说明

本部门当年机关运行经费预算安排841.36万元,较上年减少38.93万元,主要原因是本年度核定的辖区人口数量减少,导致公用经费减少。

本部门无2021年结转的财政拨款机关运行费支出。

十一、专业名词解释

1.机关运行经费:指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行费以及其他费用。

第四部分 公开报表

(具体部门预算公开报表)

(109)西安市未央区三桥街道办事处.pdf